电力市场改革大家谈 | 长江电力：多措并举主动适应电改，立足实际创新电能营销

　　本网讯（李平诗）2015年3月，党中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》对我国新一轮电力体制改革作出总体部署。此后，《关于推动输配电价改革的实施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》等系列配套文件的出台，分别从不同侧面描绘了深化电力体制改革的蓝图。

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　　新形势下，电力体制改革进入加速推进的新阶段，国家大力推动电改的决心深入人心。长江电力作为电力市场改革的积极参与者，始终顺应市场化改革发展趋势，以开放的心态适应改革，不断提升公司市场化发展核心能力。

　　一、置身“市”内，认清电改大势

　　电改大势，浩浩汤汤。长江电力从改制上市、电能消纳、债券发行到资产注入，一直是改革的尝试者、引领者和受益者。正因为坚持改革和市场化的思路，公司诸多难题与困局才得以成功解决，所以面对此轮电改，长江电力从一开始就坚持主动适应、积极作为。

　　我们清醒地认识到，未来的电能营销市场将发生质的变化，“以水定电”将逐步转变成“以电调水”、“以销定产”，因而要紧跟国家改革步伐，加快生产销售的市场化转型，逐步建立起适应买方市场需要的新型市场营销理念，即以市场需求为导向，以优质、清洁、高效电能为保障，加以精细服务，建立一个能适应商业化运营、法制化管理，分层高效运作、充满市场活力的市场营销体系和机制。唯有抢占先机、练就内功的企业才能立于不败之地。

　　二、实事求“市”，找准自身坐标

　　长江电力以水力发电业务为主，拥有三峡、葛洲坝、溪洛渡和向家坝四座梯级水电站，均为国家重点能源工程和“西电东送”骨干电源，具有不同于一般水电的四方面特征：一是社会责任方面，承担防洪、航运、发电、补水、生态等多重综合职能。二是运行调度方面，国家防总、长江防总负责防洪调度、水资源抗旱等水库应急调度；国调中心、南网总调分别负责发电调度，尤其是溪洛渡电站，具有“一库两站两调”的特殊运行方式。三是电力生产方面，公司总装机容量4549.5万千瓦，其中单机容量70万千瓦及以上机组58台，年设计发电能力约1900亿千瓦时，三峡电站年发电能力超900亿千瓦时，总发电量体量巨大。四是电能消纳方面，跨大区远距离输送、大范围优化配置资源，消纳省市涉及三个区域、十二个省市；主动寻找市场、电价市场化倒推，形成相对科学、较为完善的跨省跨区电能消纳机制。

　　公司梯级电站均处于长江流域，来水具有丰枯同一性特点，并且具有季节性峰枯特性，全年来水总量相对稳定，但年内分布不均；受制于行业技术限制，中长期水情预测准确度难以适应电力市场要求；长江中上游流域电站数量众多，投资主体不同，长江全流域联合调度格局和信息共享机制尚未完全建立。

　　这些特征和特性，决定了长江电力开展市场化电能营销必须结合实际、立足自身，走出一条差异化的创新发展之路。同时大力推进长江流域水情信息共享机制，增强发电计划的准确性；建立与防总、电网调度三方联系机制，充分发挥枢纽防洪、航运、发电、生态等综合效益。

　　三、谋“市”后动，创新营销策略

　　要谋发展，先谋策略。面对复杂多变的市场环境，长江电力主动适应电力体制改革，结合经济及电力供需形势、电改政策环境变化、各电站消纳实际，谋划创新营销策略。

　　一方面，从“事前事中事后”分层布局、三维发力。一是密切跟踪电改进程，主动研究分析国家及地方电改政策、交易规则，借鉴国际成熟市场运行经验，积极建言献策；二是充分运用国家对于清洁能源消纳、国家指令性计划等方面的政策安排，推动当前消纳方式落实为中长期合同；三是开展电力现货市场、金融期货及相关衍生品前瞻性研究，做好人才、技术、知识全方位储备。

　　另一方面，充分发挥好市场营销这一价值创造链上关键环节的作用，推动公司上下不断提高市场化意识，围绕市场核心做好投资决策，精确调度、精益运行、精心维护、降低成本、提高质量，最终实现全员思维模式和工作方式的整体市场化革新。

　　四、顺“市”而为，做优电能营销

　　长江电力按照国家电改精神，以电量、电价、电费为抓手，在继承以往电能营销工作经验的基础上，做出一系列有益探索和实践。

　　遵循市场原则，与受电方协商，建立市场化的动态电价调整机制，并积极践行落实，公司所属溪洛渡、向家坝电站电价已随受电省市煤电标杆电价同步调整3次；落实配套文件“将国家指令性计划转变为中长期合同”精神，签订了三峡水电站2017-2020年度购售（输）电合同；溪洛渡、向家坝电站作为首批试点电站参与了跨省跨区辅助服务管理，对研究总结跨区辅助服务市场化起到了积极的促进作用；创新市场化电能消纳方式，溪洛渡右岸电站优先发电计划电量以外部分通过与南方电网公司双边协商形式签订合同，实现了最优的市场化消纳。

　　一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。电力市场化改革是不可逆转的趋势，面对改革大势和竞争压力，长江电力将以壮士断腕的决心、踏石留印的韧劲，坚持走市场化发展之路，摸索经验、探索路径，努力为集团公司改革发展、为中国电力体制改革作出应有贡献。