关注丨重庆渝电监理管理创新提升核心竞争力
创新引爆竞争力
──重庆渝电监理公司以管理创新提升核心竞争力
中国电力报 中电新闻网记者 宋 通讯员 刘洪君
渝电监理公司发明的监理标准化作业卡在现场得到很好运用。刘洪君 摄
墨守成规从来就不是成功者的性格,在市场中打拼出属于自己的一片天地,需要的是革故鼎新的气魄与着眼于未来的视野。近年来,重庆渝电工程监理咨询有限公司(以下简称“渝电监理公司”)矢志核心业务的管理创新,在进一步激发企业潜能、提升竞争力的同时,推动监理行为向着规范化、制度化和标准化前进,从而打造出可复制的“渝电监理模式”,为行业的发展带来了活力与信心。
总监团队激活基层细胞
在重庆110千伏石板坡变电站投运前,渝电监理公司周武等总监团队,联合开展了以投运前监理初检为主题活动的团队会。两支团队利用《投运前监理初检作业卡》指导工作,共查出41条土建缺陷,13条电气缺陷。去年以来,该公司在大中型输变电工程中,依托总监团队全面深入开展监理初检工作,效果良好。
成立于1998年的渝电监理公司,是一支具有全国电力工程监理甲级资质的劲旅。
其主要业务集中在电网建设监理,涵盖大中型基建、农网工程、技改生产工程、客户工程。根据这四大板块的性质,该公司分别设置了工程监理一部和工程监理二部。
“一部负责大中型基建项目的监理,相当于野战军,是我们的主力部队;二部相当于武警部队,带有属地化管理的功能。两个部门各有特点,各司其职,我们也制定了差异化的工作标准和管理模式。”渝电监理公司副总经理尹飞泉形象地比喻道。
如何才能维持旺盛的战斗力?团队建设无疑是一条有效的途径。
监理企业往往按照土建、变电、线路三个专业将监理人员分为三组。渝电监理公司则打破行业内的这一常规做法,开创性地提出了总监负责制的总监团队建设模式。
“总监负责制意味着总监在工程项目上代表公司履行职责,相当于‘驻外大使’。公司根据工程的特点、特色以及总监的特长,有所侧重地安排项目。”尹飞泉说,总监团队是该公司在人员管理模式和团队组织建设方面的一次革命性创新。
目前,该公司有13支总监团队,每支队伍人数从五、六人到十余人不等,人员相对固定,且根据工程的进展流动。“我们在配置团队人员时会考虑到总监、专监、监理员的专业,保证变电、线路和土建各专业至少有一人,同时注意团队的年龄结构。”渝电监理公司副总工程师张光勇说。
总监团队每两个月活动一次,团队成员集体学习国网公司相关制度、规程规范,公司及部门近期工作的重点要求,监理资料收集归档的要点梳理等。同时,大家还在团队活动中相互交流工作中的经验和教训,疑难 问题的处理方法和控制手段等。
其实,团队建设、人员培训仅仅是总监团队发挥作用的一个方面,更重要的意义在于,总监团队在监理全过程中发挥的积极影响。
“一般情况,每个工程项目上只有一两名监理人员,受本人专业所限,在其不熟悉的施工环节提供高水平的监理服务困难较大。”渝电监理公司工程监理一部主任杨建英说,通过总监团队就可以让队员们发挥各自专长,互相支撑、优势互补,“例如,某个工程进入了电气安装的高峰期,总监就可以调派团队中电气专业的人员前往该项目进行短期支援,待高峰期过后再返回自己所在的项目。”总监团队在监理初检环节同样屡试不爽。“以前进行初检时,施工单位对监理提出的问题往往视而不见,导致有的工程投运前暴露出质量问题,甚至影响了送电。”杨建英说,为此,该公司依托总监团队开展投运前监理初检及竣工预验收活动。“团队人员一起参与到初检中,把大家提出的问题进行汇总,再以书面的形式提供给施工单位。这一举措实施以来,施工单位的态度发生了明显转变。业主看到我们对初检工作如此重视,也十分满意。”
标准化锁定质量安全
在渝电监理公司的项目现场,每位监理人员的手上都会拿着一张清晰地罗列着十余条检查项目的A4纸。该检查什么,检查到什么程度,重点在哪里,各种细节一目了然。这就是渝电监理公司标准化战略的重要成果之一──作业卡。即使刚刚参加工作的监理人员,只要对照作业卡,都能高标准地履行监理职责。
2009年初,渝电监理公司标准化战略正式启动。经过十余次研讨会和不计其数的修改,2011年3月,《重庆渝电工程监理咨询有限公司输变电工程标准化监理作业手册》问世。其中,《制度汇编分册》包括34个方面的制度,《输电工程分册》包括22个模板和61个作业卡,《变电工程分册》包括31个模板和89个作业卡。
随着编制完成,作业手册随即被应用到渝电监理的在建项目上,并获得了良好的效果──在北碚运河110千伏变电站工程初检中,监理人员利用《投运前监理初检作业卡》、施工图纸、标准工艺清单、创优管理办法等进行了投运前的监理初检,检查出缺陷及未完工作45项,其中,土建23项,电气22项,查出了建筑物未施工屋面刚性层,厨房、厕所未吊顶,消防报警系统未安装、调试等大量未完项目以及资料上的诸多问题。
近年来,渝电监理公司的标准化进程仍在继续──参与编制《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化工作手册》,自主编制《配电网工程标准化监理工作手册》,使该公司标准化监理工作从单一的基建工程覆盖到了农网、生产、营销等工程。去年,该公司又编制完成《电缆隧道工程质量验收及评定记录表》。与此同时,《监理项目部基本规程规范和标准配置清单》以正式文件形式下发各监理项目部,标志着该公司监理项目部标准化建设迈上了新的台阶。
“监理标准化不仅是重庆电网建设发展的迫切需要,更是提高监理管理与服务水平,建设一流监理企业的必经之路。”渝电监理公司总经理王少东表示。
毫无疑问,标准化还在释放着强大的力量。由该公司监理的500千伏奉节九盘变电站获国家电网公司“变电工程安全管理流动红旗”;220千伏新农变电站工程获2011年变电工程综合管理流动红旗;500千伏洪沟―板桥线路改造工程创造了重庆市电力公司同等规模线路改造的最短工期,实现了安全质量可控在控、工程“零缺陷”移交运行,获重庆市电力公司“突出贡献奖”荣誉称 号,同时获“国网重庆市电力公司嘉奖令”;500千伏万州电厂送出工程监理项目部获得国家电网公司2014年第一次输变电工程流动红旗竞赛线路安全质量管理流动红旗;500千伏川藏联网工程获国家电网公司2014年线路工程安全质量管理流动红旗;二郎电厂―隆盛双回500千伏输电线路工程荣获国家电网公司2015年线路项目管理流动红旗……
分支机构释放新活力
创新的力量还来自于组织机构的拓展与完善,改革的思维正不断释放出强大的潜能。
2013年3月28日,渝电监理公司潼南监理部正式成立,这是该公司首次在县级供电公司成立分支机构。该监理部将主要负责潼南及周边地区生产、营销、客户工程以及部分35千伏及以上的农网、基建工程监理任务。监理部设监理主任一名,配备了变电、土建、线路、配电等各专业监理技术人员12名。
“以前,我们只是在重庆市电力公司直属的供电分公司设立了13家分支机构,从2013年开始,我们在县级供电公司也成立了12家监理部,并以不同的形式进行了多次岗位技能培训。”王勤说,分支机构具有属地化优势,能够更好地配合监理工作,同时使人力资源获得高效利用。
“这些分支机构使公司的业务进一步延伸,对公司的产值也作出了较大的贡献。”在工程监理二部众多的业务中,农网工程监理可谓重中之重。不仅仅因为业务量大,更重要的是农网改造工程使用中央预算资金,因此每年都要接受发改委验收以及相关部门的审计。为确保工程质量,渝电监理公司开展了农网工程集中验收。
“农网项目往往点多面广,经常出现两三名监理人员负责验收100多个项目的情况。这就可能造成监理人员缺位,工程质量无法把控。而且,还有可能出现监理人员长期与施工单位打交道,在验收时碍于情面,对工程量和质量把控不严的情况。”王勤说,曾经就出现过发改委进场验收时的工程量和实际汇报的结算量不一致的现象。
为此,该公司投入了80多名本部人员,以及100多名分支机构监理人员,分别设立渝东南、渝东北和渝西三个监理分部,并在分部下组建区县监理组,集中验收则通过区县监理组有效开展。
2015年,渝电监理公司全面开展农网工程集中验收工作。渝东北等3个监理分部共组织192人次,对873个项目实行集中验收,所提出的4672个安全隐患及质量缺陷,全部整改闭环,促使农网项目顺利通过发改委验收。这一管理模式获得重庆市管理创新二等奖。
廖红兴
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