原创:织好安全生产监督的篱笆
一天,偶遇曾经负责1000千伏淮(南)上(海)线交流特高压输变电工程泰州段业主项目部建设协调专责,谈起当时该工程施工中的安全时,这位同事说:“我们特高压施工方、业主方在施工中注重密切配合,共同编织好安全生产监督的篱笆,在抓好施工方的现场安全质量管理、监控的同时,业主方定期对施工方的施工现场进行巡查,对现场发现的安全、质量问题发放整改通知单,并督促施工方进行整改。通过努力,整个工程施工进展顺利,安全生产形势良好,从而圆满完成该工程的全部施工任务,赢得了上级主管部门的肯定。”
狠抓施工现场安全质量管理、监控,定期对施工现场进行巡查,对发现的问题不打“马虎眼”,督促有关部门、有关人员整改——这几招编织安全生产监督篱笆的强硬措施。我们不能不为之叫好!
随着经济社会的进一步发展,对电力的需求越来越高。国家近几年来特别加大了对电网的建设力度,施工现场点多量大,如何加强对施工现场、基建工地的全过程监督,努力减少、降低各类事故,是摆在政府、基层监管人员、生产经营单位、施工人员面前的一道必答题。有鉴于此,织好安全生产监督的篱笆则显得尤为重要。
织好安全生产监督的篱笆,首先要求地方政府真正担负起监管的主要职责。《安全生产法》明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。”高度重视安全生产工作,维护劳动者在安全生产中的生命、财产安全是政府不容推卸的职责。因此,政府一定要强化安全生产监督管理体制、建立健全监管执法队伍,定期不定期地巡视检查,特别是一些施工现场、基建工地,要真正做到监管的触角遍布全程,监管的措施多种多样,从而能及时发现生产经营单位工作中存在的安全隐患,不让违规、违章有可乘之机,将各种违规、违章现象消灭在萌芽之前。
织好安全生产监督的篱笆,基层监管人员是最为重要的因素。作为基层监管人员,一定要深入奔赴到第一线,督促和指导生产经营单位制定完善安全生产相关措施。克服怕得罪人、做“和事佬”、做老好人的思想,对在检查中发现的违章违规行为,要敢唱“黑脸”,敢动真碰硬,对当事人、违规者依照有关法律法规和规章制度严肃处理,决不搞“下不为例”。该停工的停工,该封存的封存,该上报的上报,坚决杜绝“规章制度墙在挂,监督检查成摆设”的不良局面。
织好安全生产监督的篱笆,生产经营单位要端正思想态度,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,克服侥幸思想、麻痹心理,把抓好安全生产作为生产经营中的重中之重,将安全生产之弦绷紧再绷紧,筑牢防事故、防意外、防万一的堤坝。要将安规、低规、技规作为保证人身安全的重要法宝,定期组织施工人员召开安全分析会,与全体施工人员签订安全生产责任状,把全体施工人员的思想统一到“安全第一、预防为主、综合治理”的理念中去。如是,对生产经营中的施工人员、施工现场实施有效的监督,督促有关人员将安全生产制度和措施贯穿于整个工作的始终。
总之,安全生产必须坚持“全民参与、全过程的管理、全方位的控制”的原则,需要方方面面的狠抓和支持。任何侥幸都是极端的不负责任,任何懈怠更是一种犯罪行为。因此,要进一步树立安全发展意识,认真贯彻落实安全生产方针,落实安全生产各项法律法规、安全生产规章制度,坚持“从我做起,从现在做起”。同时,要认真履行安全生产责任义务,严格制止身边的各种违章作业的行为,真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
诚愿我们的地方政府、监管人员、生产经营单位联手防范,形成合力,担负起各自的重大职责,共同编织好安全生产监督的篱笆,时时处处将安全工作放在首位。如是,就一定能发挥安全生产监督作用,及时发现和消除隐患,将安全事故消灭在萌芽状态,为各项施工任务和基建任务的圆满完成创造先决条件。
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