浙江省电力公司“三集五大”建设：稳中求好 好中求快

电力18讯：    6月15日，浙江省电力公司“三集五大”信息系统适应性调整全面完成，“三集五大”体系建设从新模式导入阶段进入磨合改进阶段。在“三集五大”体系建设中，浙江公司加强保障，优化实施，努力做到――　　

    稳中求好 好中求快

    作者：陈海明 　

　　6月26日，浙江省电力公司召开评估会，对本部“大建设”体系建设进行中期评估检查。随后，工作组还将分赴所属市级供电企业和直属单位开展实地评估和集中评估，以确保“大建设”体系如期通过国家电网公司综合验收。

　　“效益最大化、人员最精化、服务最优化”――浙江公司以此为工作思路，推进“三集五大”体系建设又好又快地实现。

　　层层保障 稳步推进体系建设

　　政治保障工程、安全保障工程、优质服务保障工程，为浙江公司“三集五大”体系建设提供了“铁三角”一般的立体保障体系。

　　“三集五大”体系建设启动伊始，浙江公司就同步实施以党的建设、企业文化建设和队伍建设为核心内容的政治保障工程，筑牢工作基石。将思想发动与宣传培训有机结合，以数量化、项目化的方式，在党的建设、企业文化建设和队伍建设中全面开展“个十百千万行动计划”，全面提升广大干部员工对体系建设的认同感。

　　情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实。浙江公司开展服务班组、服务员工的“双服务”活动，全力破解“三集五大”体系建设过程中的重点和难点问题。在浙江公司各层面开展的思想动态问卷调查结果表明，干部员工对改革的认知率超过96%、对目前工作的满意度超过93%。转岗人员累计调整37328名，迄今未发生不稳定事件。

　　以“安全年”活动为契机，浙江公司突出“以防为主”，建立完善安全保障体系。组建安全巡查组，对各单位的安全生产情况进行全面掌控。层层签订安全稳定责任书，将安全责任落实到每位领导和关键岗位员工，共签订责任书43875份。印发现场安全“口袋手册”7.15万册，切实提高员工安全风险防范能力。实施新组建单位安全认证制度，部署新组建单位开展“安全第一课”活动。针对新老业务模式双轨运行，排查、整改、控制“五大”体系及信息安全隐患312个。

　　浙江公司不断深化“优质服务零投诉”活动，加强供电服务风险防范，重点确保供电服务中心业务交割的平稳过渡。在供电营业窗口推行营销标准化礼仪服务，推广“礼仪操”，发挥党员服务队、劳模服务队的示范表率作用，让客户感受到电网员工的精神风貌和温馨的服务。浙江公司提出“确保全省100%消除无电人口，确保在电网正常情况下全省居民客户100%不限电”目标，深化居民用电服务质量监管专项行动成果，保证全省居民用电“无忧”。

　　同时，浙江公司还在信息通信、制度体系、标准体系、企业文化、后勤、新闻宣传、审计监督等各方面开展了“三集五大”体系建设保障工程。

　　步步优化 科学完善管理模式

　　浙江公司以再造标准化、信息化流程为抓手，全面梳理管理模式，固化管理流程，逐步建立集约化、扁平化、专业化的管理体制和运营机制。

　　再造标准化流程，打造全覆盖的统一体系。浙江公司以“简明统一、高效实用、持续改进、协调优化”为原则，以建立协同高效的标准化组织体系和工作机制、制定并实施科学先进的公司标准为

　　标准化委员会、办公室，3个分委会、工作推进组加上10个专业组――完备的组织机构，明确的职责分工和制度，使浙江公司“三集五大”体系标准建设沟通顺畅。目前，浙江公司已识别业务名录995项，确定管理流程984个，修订管理标准406个，确定并归类3256条技术标准，制定工作标准2500余个，初审规章制度500个，基本实现了制度标准体系的全业务、全流程、全岗位覆盖。

　　浙江公司抽调91名业务骨干、近300名厂商人员，成立14个专业管控组，落实专人负责53套信息系统的调整工作，开展再造信息化流程大会战；创新推行“分层分级”计划管控，确保信息系统调整符合计划进度和质量要求；在编制信息系统调整方案的同时，进一步优化和完善业务操作方案，实现了资产全寿命周期、收支全过程、客户全方位等多业务协同应用，保证了信息与业务的深度融合。

　　在信息化调整中，浙江公司坚持“以我为主”，整合信息技术人力资源，培养了一批集管理、技术、技能、研究于一体的复合型人才。目前，浙江公司信息系统适应性调整全部完成，主要业务按新流程上线。

　　件件务实 好快结合彰显亮点

　　“三集五大”体系建设，正是为了实现管理“集约化、扁平化、专业化”。在浙江公司建设过程中，亮点不断显现，印证了体系建设的初步成果。

　　“大规划”体系总体布局基本成形――浙江公司配电、通信、扩展性改造、智能化专项规划，全部集中至发展策划部统筹编制。

　　“大建设”体系于5月1日率先进入磨合改进阶段――500千伏输变电工程项目管理集中至浙江公司，签订项目移交备忘录12份，移交设计、施工、监理等服务合同52份，物资合同161份，涉及资产总额17.2亿元。

　　“大运行”体系省地县全面实现调控一体化――35千伏至220千伏变电运行集中监控，浙江省调500千伏变电站集中监控系统建设完成。

　　“大检修”体系稳步推进――推进500千伏变电站无人值班试点，加快安装输变电设备状态在线监测装置，建设基于不停电检测为主的状态检修体系，设备状态中心进入试运行。

　　“大营销”体系建立“统一集中、一口对外”协同服务机制――率先建成电能计量综合性全自动生产作业系统，申请国家专利136项，开展集中检定、跨地区配送生产作业；率先实现“集中远程抄表、集中智能核算、集中统一收费、集中专业运维”电费抄核收模式。

　　与此同时，浙江公司人、财、物集约化工作也取得成效。机构人员调整完成，新的绩效指标体系建立起来，全面全员绩效管理顺利实施。5月底，各地市供电企业、61家代管县供电公司全部完成机构调整，组织机构由585个减少到357个，定员水平提高了26%，用工效率提升了11.4%。

　　浙江公司以“六统一、五集中”为主线，促进财务与业务高度协同，开展财务在线稽核和现场督察，集中管控财务风险资金在线监控比例超过99%；撤销市、县供电企业二级机构银行账户86个，精简合并县公司银行账户54个；清理设备台账470多万套，核对清查资产卡片56万张，强化业务预算，预算执行偏差率控制在2%以内。制定代管县公司资金集中管理实施办法，推进资金一体化管理。

　　浙江公司建设了“1+11+N”模式的物资仓储网络，建设物资调配中心，应用物资集约化信息系统，全程实时监控、调度。物资集中采购规范指数100%，仓储资源优化率30%以上，配送优化率达30%。