大唐集团努力建设IT架构 让集团信息化根深叶茂

电力18讯：    来源：中国电力新闻网

    “十一五”期间是发电集团公司快速健康发展的关键时期。电力体制改革引发的行业重组、政策调整、规范更新，特别是管理模式的变革，既给发电企业集团的信息化建设带来了难得的发展机遇，也使其面对严峻的挑战。
    中国大唐集团公司的信息化建设，紧紧围绕集团公司提出的“两型、四化、三个能力”的发展战略开展工作。通过与集团公司各方面工作密切融合，正发挥着越来越重要的作用。同时，进一步科学规划集团公司的信息化建设，统一思想和认识，以便充分发挥信息化的作用。

    现状分析

    电力行业的改革和重组，一方面：供求关系逐步转变，厂网分离、几大独立发电集团形成意味着电力市场开始起步。另一方面，长期以来在计划经济体制下形成的管理模式，注重安全和连续生产，忽视市场经营和成本管理等成为电力企业发展的瓶颈。
    电力行业的信息化建设起步较早，由于缺乏统一的规划，整体应用水平不高。明显低于金融、通信等其它行业。存在着先进的自动控制系统与滞后的管理系统、复杂的系统与空白的标准、繁重的任务与薄弱的组织、规划的缺失与系统的分裂等方面的矛盾。
    大唐集团公司的信息化建设，尽管在一开始就关注信息化建设总体规划，关注信息系统的接口和资源浪费的之间的关系，关注统一规划和分步实施等一系列问题，并在集团公司信息化建设领导小组的带领下，逐步形成统一领导、统一规划、统一标准、分布实施的格局。但是仍然存在区域发展不平衡、有效的基础支撑平台尚待建立或完善、工作标准和管理体系不完备、信息化专业技术人才匮乏、信息化建设组织体系不完备等问题。
    发电集团企业信息化建设主要影响因素可基本归纳为：1.各层面管理人员、尤其是各基层单位决策层面对信息化建设的认识，是造成信息化建设成效不一的最主要影响因素。2.缺乏统一规划，及信息化规划的不规范、不标准、不细致是信息化建设工作凌乱、成效欠佳的主要因素。3.发电集团各所属企业信息管理部门在各级组织架构中的定位偏弱，难以有效开展工作。4.普遍缺乏综合素质全面、具有协调策划能力的专业技术管理队伍。
    中国电力企业正经历着前所未有的变革，电力改革已经全面改变了电力行业和企业面对的市场环境，每个企业都要重新考虑企业的未来和发展。如何在新形势下找准企业自身的定位，并立足本位、不断发展，是目前电力企业需要考虑的重点问题之一。
    电力信息资源的开发尚处于刚刚起步、发展阶段，相对于应用和需求而言，信息资源开发仍然严重不足，同时还存在大量低水平的重复建设，要在发展中进一步解决。目标是形成集中、统一、稳定的信息采集渠道，为电力企业向集约型转变服务。


    指导思想


    中国大唐集团公司信息化建设与发展总的指导思想是：围绕国家信息化建设的总体格局，构建以信息应用为主导、以信息资源为核心、以信息网络为基础、以信息技术为支撑、以信息人才为依托、以信息安全为保障的综合体系，加快网络信息技术的普及与应用，基本实现办公自动化、现代化，全面提高信息收集利用能力、指挥协调能力、快速反应能力，促进集团公司的全面发展。
    统一规划，分步实施。集团公司信息化建设必须遵循国家信息化建设的总体规划，由集团公司统一部署和统筹规划，明确目标、分类指导、分级推进、分步实施。
    应用主导，务求实效。以集团公司和发电企业的实际应用为导向，以应用促发展，突出重点，稳步推进，讲求实效，边建边用，建用并举，避免盲目建设、重复投资，稳步推进集团公司信息化应用的健康发展。
    统一规范、统一标准。要利用统一的网络平台，建设和整合各项业务系统，实现信息网络的互联互通和信息资源的共享，使资源发挥最大的效益。
    科学分类，保障安全。要对集团公司的信息资源进行科学分类，分类建设不同安全级别的保障体系。坚持信息网络和安全保密同步规划、同步设计、同步建设、同步实施的原则，信息化发展的全过程要处理好建设、应用与安全保密的相互关系，逐步建成集团公司信息系统安全保密管理体系和防范体系。
    立足当前，着眼发展。要充分利用现有的网络条件和应用系统，加快集团公司各类业务信息数据的积累，拓展各项业务应用。建设和应用要有前瞻性，在成熟技术的基础上考虑网络和系统的先进性，充分借鉴已建网络和应用的成功经验，跟踪当代信息发展的动态，走高起点发展的路子，适应未来业务和技术发展的需要。
    根据集团公司当前实际，突出集团化优势,结合公司发展战略，积极稳妥地制定集团公司信息化总体规划。将信息化作为提高集团公司核心竞争力的必要手段，有计划地分步开展建设。集团公司信息化工作可概括为：“一个平台，两个中心，三个保障”。“一个平台”是信息基础设施支撑平台；“两个中心”是数据共享中心、决策支持中心；三个保障是组织保障、制度保障和人才保障。


    工作重点


    完善信息基础设施，建设高性能的信息基础支撑平台。在满足集团公司各项需求的前提下，建设高性能的信息基础支撑平台，为资源共用、信息共享提供基础支撑平台。
    建设集团公司信息交换枢纽及共享平台，为信息资源充分共享奠定基础。加快数据共享平台建设，在数据规划基础上，以各业务域数据库建设为核心，加快信息资源规划和建设与整合，根据信息共享和业务协作的需要尽快建成集团公司信息交换枢纽和共享数据平台，完成集团公司相关业务域信息资源的共享。
    以需求为导向，建设高度共享的应用支撑平台。以数据规划为基础，以需求为导向，加快推广先进、实用、规范、标准、开放的各类应用系统开发与实施。逐步实现安全生产、财务管理、人力资源、统计数据、档案资料等数据信息的计算机存储和网络化管理，加快集团公司综合办公平台的建设，为集团公司提供一个高度共享的网络和应用环境，全面提高集团公司综合管理水平、服务水平和应急能力。
    建设安全保证体系，确保网络信息安全。根据集团公司信息化建设的具体要求，制定科学合理、切实可行的网络信息安全保证方案和安全保密体系，与网络信息系统同步规划、同步设计、同步建设，确保网络信息安全。
   加大对企业信息化的投入。要加大对企业信息化的资金投入，重点支持企业信息化重点项目的建设，对重点企业信息化项目、样板工程要保证资金到位。信息化建设资金要按照各级企业的信息化规划的制定，落实预算，实现资金控制，降低企业信息化投入成本。
    引入企业信息化工程评测和监理机制。建立健全企业信息化工程评测和监理机构，使企业信息化工程建设全过程得到有效监控，提高工程质量。建立信息化指标考核体系，将信息化建设作为一流企业的必备条件，与生产经营指标一同开展目标考核。（苏  发）