远光集团监督系列解决方案-集团经营业绩考评管理系统

电力18讯：    
   产品简介

    企业经营业绩考评是集团战略闭环管理的重要环节，在企业经营战略发展进程中发挥着重要作用。根据国务院国资委对国有企业负责人经营业绩考核、国有企业综合绩效评价与管理能力评价的有关要求，远光集团经营业绩考核管理系统从经营绩效考核与管理能力评价两个维度出发，提出了有针对性的信息化管理解决方案；该系统以平台化技术开发来保证良好的可配置性及可扩展性，是企业集团各级单位经营业绩考评管理的必备工具。

    
    功能简介

    考评体系管理：考评体系管理功能以指标平台为支撑，主要包括考评体系的建立与维护、考评标准的建立与维护、考评模型的建立与维护，以及考评指标管理。系统根据国资委要求和多年的实施服务经验和知识，内置了企业负责人经营业绩考核体系、企业综合绩效评价体系、财务绩效评价体系、财务能力评价体系。系统支持指标、体系、模型的配置管理功能，可快速实现集团各级的个性化考评管理需求。

    企业负责人经营业绩考核管理：按照国资委的要求分别对年度经营业绩和任期经营业绩进行考核管理。主要功能包括：经营业绩责任书管理、执行情况动态跟踪管理、重大事件报告管理、考核得分测算管理。通过对考核过程的系统化管理，将考核目标与日常经营结果相结合，帮助企业负责人实时动态掌握考核目标完成情况。

    企业综合绩效评价管理：按照国资委综合绩效评价管理办法，通过信息化手段，设立二十二个财务绩效定量评价指标和八个管理绩效定性评价指标，按年度对集团各企业进行综合绩效评价。系统功能包括：评价专家库管理、评价任务管理、财务绩效评价、管理绩效评价、评价结果分析。

    管理能力评价管理：管理能力评价管理是对集团各单位企业管理水平的全面考虑和评估。评价指标包括：组织管理、战略与计划管理、人力资源管理、财务管理、生产管理、工程项目管理等方面。系统管理功能包括：评价任务管理、评价过程管理、评价结果分析、评价报告管理。通过全面的管理能力考评，促进集团管理水平的整体提升。

    主题分析：以管理驾驶舱方式提供经济增加值（EVA）、利润总额、净资产收益率、总资产报酬率、总资产周转率、应收账款周转率等关键指标的动态展示，供企业领导随时了解企业经营状况。按考评类型提供分析报告、考评工作完成情况统计、考评结果分析展示，实现对业绩考评情况的监控，促进集团战略闭环管理的落实。

    管理需求

    如何将国资委的考核目标落实到位？

    国资委按年度和任期对国有企业负责人进行经营绩效考核，按照全面落实责任的要求，需要层层分解目标，层层落实责任。如何将集团的考核目标责任落实到集团各级单位？如何跟踪集团各级的目标完成情况？如何预测集团在国有企业经营绩效考核和年度经营业绩考核中的得分情况，确保企业达到国资委的要求，并力争采取有效措施不断提升企业的绩效，是集团企业最为关心的问题。

    如何组织落实国资委要求的综合绩效评价工作？

    国资委2006年出台了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，通过建立综合评价指标体系，对照相应行业评价标准，对企业经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。如何组织好对集团各单位的综合评价工作保证评价结果的真实准确？如何将综合评价工作融入集团的经营业绩评价日常管理工作中？如何发挥综合评价结果的作用？这是集团需要解决的问题。

    如何开展企业管理能力评价，提升集团管理能力？

    全面评价集团的整体管理能力是促进管理水平提升的必备手段。如何构建评价管理能力的指标体系？如何组织开展管理能力评价工作？如何有效地利用管理能力评价结果？这是集团需要关注的问题。

    典型应用

    1、企业负责人经营业绩考核的典型应用

    企业负责人经营业绩考核管理主要用于集团按照国资委的考核管理模式对集团各级负责人进行年度考核和任期考核。按照国资委的考核模式分层次对集团各级单位负责人进行经营业绩考核的过程管理，将集团经营业绩目标与各级单位经营业绩目标相结合、将考核目标与日常经营结果相结合，通过信息化手段，将各级负责人年度考核与任期考核工作落实到日常管理工作中，同时促进集团考评工作的深入开展。

    国有企业经营业绩考核管理

    以下是年度考核和任期考核的关注重点内容，将集团目标层层分解到各级单位，并分别与各级单位负责人签订经营责任书。通过信息系统对考核目标建议的编制、报送、审批、下发，经营业绩责任书的编制、签订、报送，经营业绩责任书的变更、解除、终止管理进行过程管理。在目标建议编制中提供指标自动取数功能、前三年相关指标数据和相关资料的在线查询，为目标建议提供依据。

    
    完成情况的动态跟踪管理

    按月、季、半年定期跟踪集团各级单位的目标完成情况，通过将企业的利润总额、经济增加值及分类指标的指标数据与国资委下发的目标值进行比较，按照指标得分计算公式算出各个指标的得分，根据权重进行加权得分，最终考虑经营难度系数和奖惩计分算出最终的结果，并将结果逐级汇总上报。

    
    经营业绩目标建议及经营业绩考核得分测算

    根据前三年的业绩指标和相关评价数据自动测算经营业绩目标和测算经营业绩得分，帮助企业管理人员确定提高绩效得分的最优方案。通过在经营业绩考核体系的已有数据的基础上，调整部分指标的数据，查看数据调整后的得分情况。通过经营业绩得分计算可提前预测下一期经营业绩的考核结果，也可以确定为了达到预期的得分，需要进行哪些方面的优化，保证企业能快速寻找绩效提升措施。

    
    2、企业综合绩效评价管理的典型应用

    按照国资委综合绩效评价模式，建立专家评价组织，定期对集团各级单位进行财务绩效和管理绩效的综合评价，通过信息化手段，将评价工作管理、评价结果计算、评价结果分析进行规范管理，使综合绩效评价工作有效开展。

    财务绩效评价

    从盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况四个方面，通过二十二个指标，构建了财务绩效评价体系，评价标准包括国内行业标准和国际行业标准，系统内置计算模型，自动从财务管控系统取数、运算，最终得出各单位的评价结果。

    管理绩效评价

    集团建立评价专家信息库，收集集团内部或外部的行业管理专家，为管理绩效评价做资源准备。针对企业发展战略的确立与执行、经营决策、发展创新、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等八个方面，构建定性评价指标和评定标准。定期从专家信息库中抽取专家组成评价小组，对各单位进行管理评价，通过内置计算模型自动计算评价结果。

    
    绩效评价结果分析

    财务绩效评价结果支持同比分析、趋势分析、得分排名分析、单位横向分析、指标得分预测，支持按多单位、多期间的组合显示，并提供丰富的分析模型有力支持企业决策。以下是某单位财务绩效评价结果展示：


    3、管理能力评价典型应用

    管理能力评价适用于财务管理、设备管理、工程管理、生产管理、项目管理等各专业管理能力的评价。以财务能力评价为例：

    财务能力评价指标体系

    结合企业的财务管理工作需要，通过总结日常财务管理中的重点、难点，从财务组织人员管理、财务及会计管理、企业绩效管理、企业财务管理、风险控制管理、财务制度管理、财务信息化管理、专项管理等八个方面构建财务能力评价指标体系：


    财务能力评价方法

    财务能力评价采用星级评价方法共分为5星，每个星级都设置了该星级所需的8大能力模块的最低指标得分。星级评价法能够形成短板效应，帮助财务管理人员迅速找到财务管理过程中的不足，做到有的放矢，全面提升财务管理能力水平。


    财务能力评价结果

    对集团下级单位的财务管理能力评价结果（如下图所示）。有3家单位达到5星级标准，3家单位还处于2星级水平，而大部分单位处于3星到4星之间，通过进一步分析分项评价结果，找出5星级企业的管理长项和3星级企业的管理短项，提出改进措施，缩小企业管理差距，提升财务管理水平。


    产品特性

    1. 强大的指标体系配置功能，支撑考核评价体系的多样化、个性化管理

    指标管理平台支持多维度、多体系管理，按照管理要求自定义考评指标体系，支持指标的取数、运算设置，以及定性指标的量化管理及转换等，强大的指标体系配置功能，为集团定制不同层次、不同行业、不同考评重点的各种考评指标体系提供强有力的支撑。

    2. 强大的测算、分析模型的配置功能，支撑多视角、多层次的考评结果分析测算

    系统内置国资委企业负责人业绩考核模型、国资委企业综合绩效评价模型、财务能力评价模型。提供评价模型的快速配置工具，为用户快速实施个性化的考评模型提供支撑。

    3. 强大的绩效监控分析平台，支撑集团各级及时掌握考评情况

    通过关键指标驾驶舱的可配置功能，根据各级领导的关心的重点配置关键指标，支撑各级领导随时查看了解经营管理现状。提供考评报告编制工具，快速生成考评报告。提供多视角、多层次的考评结果展示、对考评工作开展情况进行统计分析，为各级领导辅助决策提供帮助。

    应用价值    1. 强大的指标体系管理平台，实现集团考评指标体系的统一管理

    指标体系管理平台支撑着集团根据不同行业、不同层次、不同关注重点统一设置的考评体系，规范指标定义、指标标准、评分算法、考评方法等，将指标体系统一下发到各级组织，实现集团考评指标的统一管理。

    2. 将国资委绩效考评与日常经营管理相结合，确保企业年度和任期业绩目标的完成

    系统与日常经营管理数据直接关联，运用取数计算功能，实现目标建议的测算、目标责任分解下达、目标完成的动态跟踪、完成情况的模拟测算。真实快速的反映年度和任期业绩目标的完成情况，及时预测风险、发现跟踪问题，确保各级企业达到国资委的考核目标。

    3. 开展集团各级管理能力绩效考评工作，促进集团整体管理能力的提升

    系统按照设备、工程、资产、物资、项目等各专业管理领域设置考评体系，将终端指标和过程指标相结合，细化专业考评指标，支撑集团按专业领域进行管理能力考评，促进集团提升专业化管理水平。

    政策摘录

    国资委 22号令--《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》

    第二章 年度经营业绩考核  第八条　年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。（一）基本指标包括利润总额和经济增加值指标。（二）分类指标由国资委根据企业所处行业特点，针对企业管理“短板”，综合考虑企业经营管理水平、技术创新投入及风险控制能力等因素确定，具体指标在责任书中明确。

    国资发综合[2012]8号--《关于认真做好2012年中央企业经营业绩考核工作的通知》

    2012年是中央企业实现“十二五”改革发展目标承上启下的关键一年，要加快推进经济增加值考核，一是加大经济增加值考核范围和权重。二是抓紧建立健全经济增加值动态监测制度。三是全面开展价值诊断活动。各中央企业要严格按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）规定和中央企业负责人年度经营业绩责任书的约定，据实申报考核结果核定因素，按时报送总结分析报告。

    进一步发挥业绩考核的导向作用引导中央企业有效应对挑战实现科学发展―-黄淑和在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上的讲话

    2012年中央企业经营业绩考核工作面临的形式和主要任务，重点是要在“四个突出、四个引导”上下功夫。其中谈到，当前中央企业要把对标作为深化短板考核的突破口，把风险管控作为短板考核的重中之重。业绩考核要围绕投资风险、合同风险、财务风险这些风险点。抓紧梳理短板指标，并纳入考核体系。