2004年中国电力企业信息化发展研究

电力18讯：    2004年8月17日，“2004年中国电力企业信息化发展高层论坛”如期在北京召开。论坛在中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)的支持下、由中国信息化推进联盟主办、赛迪顾问股份有限公司承办。本次论坛是赛迪顾问今年以来承办的“中国企业信息化论坛”系列之三。

　　论坛以“协同管理成就效益，整合应用创造价值”为主题，邀请到中国电力企业联合会、国家电网公司、中国电子信息产业发展研究院、中国信息化推进联盟的有关领导，华北电力大学、中国电力工程顾问集团的知名电力信息化专家，各大发电集团、电网公司的信息化主管领导和用户代表，以及飞天诚信、黄金眼、大唐软件、SAP等IT厂商的代表，共同就中国电力企业信息化的现状与趋势、信息化发展思路、信息化发展规划、应用集成、信息整合、信息资源管理、信息安全等热点问题进行了研讨。

　　本届论坛上，国内知名信息化咨询机构赛迪顾问隆重推出了《2004年中国电力企业信息化发展研究年度报告》，该报告显示：经历了行业的结构性改革与资源重组，中国电力行业的竞争新态势逐渐形成，电力企业的经营思路正从计划性生产向市场化运营转变。面对新的发展环境，电力企业机遇与挑战并存，电力企业必须降低运营成本、提高经营效益，提升管理水平、增强市场竞争力，内外动力的作用将促使电力企业加快推进信息化建设，通过信息化来积聚未来的竞争优势。

　　一、现状：生产控制自动化的先进性与管理信息化的滞后性并存

　　赛迪顾问研究表明，电力企业信息化总体上处于较高水平。由于电力生产安全性与稳定性的要求，电力企业对生产、调度过程控制的自动化应用一向比较重视，而对业务管理信息化的重视却相对不足。我国电力企业信息化发展的特征如下：

　　1、信息化基础设施相对完善

　　我国电力企业信息化起源于20世纪60年代，电力行业相比其他行业的信息化进程较为领先。目前，电力系统的计算机装备水平已大大提高，中小型机、微型计算机装备级别不断更新提高，路由器、交换机等网络设备数量增加较快。到2003年底，各类规模局域网超过2500个，各电力公司本部主要岗位工作人员使用计算机的比率接近100%，各网省电力公司本部局域网覆盖本部机关业务工作达90%以上。

　　2、电力生产、调度自动化系统应用成熟

　　厂站自动化历来是电力行业信息化建设的重点，大部分水电厂、火力发电机组及变电站配备了计算机监控系统；相当一部分水电厂在进行改造后实现了无人值班、少人值守。发电生产自动化监控系统的广泛应用大大提高了生产过程自动化水平。对于电网企业，提高电力调度自动化水平、提高电网运行质量是信息化建设的重点方向。目前电力调度自动化的各种系统，如SCADA、AGC、以及EMS等系统已建成，省电力调度机构全部建立了SCADA系统，电网的三级调度100%实现了自动化。我国电厂、电力调度的自动化水平达到国际先进水平。

　　3、电力营销管理系统得到广泛应用

　　为适应电力市场化改革的需求，为客户提供更好的服务，原国家电力公司在2002年提出改革传统供电营销管理模式，实施电力营销全过程的计算机网络化改造。各省公司供电局响应这种要求，普遍建立了用电管理信息系统，地(市)级供电企业基本实现了业务受理的计算机化。此外，响应国家电网公司提出的建立供电营销客户服务系统的要求，各地供电部门积极进行客户服务中心的建设，一批供电客户服务呼叫中心初步建立起来。

　　4、管理信息系统的建设与应用逐渐推进

　　国家电网公司所属的各级分子公司积极开展管理信息系统的建设和应用工作。管理信息系统(MIS)建设初具规模，建立了办公自动化系统、综合指标查询系统，开发了计划统计管理、人事劳资管理、生产管理、设备管理、安全监督管理、电力负荷管理、营销管理、燃料管理、工程管理、财务管理、电网实时信息等应用系统为主要功能的网络化的企业管理信息系统，实现办公环境网络化和计算机化。各发电集团公司也把企业信息化建设放到重要位置，重新规划企业信息化发展蓝图，借助信息化改造和推动电力工业现代化。各公司在“统一领导、统一标准、统一规划，和统一管理、分步实施”方针指导下，建立数字化办公环境、企业综合业务系统、办公自动化系统、多媒体会议系统等，为公司业务管理和决策服务。

　　但是，总体来看，管理信息化滞后于生产自动化的发展进程。

　　5、信息化机构建设尚需进一步健全

　　在我国电力企业中，信息部门曾一度未能受到应有的重视。长期以来，信息部门在电力公司没有一个专门机构配置，没有规范的建制和岗位，而是将信息部门附属在生技部下，或者作为企业的三产部门，有的作为设在科技部下的一个科室，有的设在总经理工作部门下，还有的仅设一个“信息化专责”人员。这是电力企业信息化建设方面区别于其他行业的一个特征。信息化作为一项系统工程，需要专门的机构来推进和企业各个<