电力ERP紧急刹车的背后

电力18讯：    “将来区域电网公司到底怎么定位？管辖范围多大？管辖权力有多
大？省公司到底是分公司还是子公司？电力交易市场如何建立？这些没
有落实就进行信息化大规模投资是不是浪费？”――许多网省电力公司
信息中心主任有着相同的疑问和困惑。  
    ２００２年对所有跟电力行业有关联的人来说，都是难忘的一年。
所有电力行业从业人士无不强烈感受到改革带来的冲击和机遇，面向电
力行业的ＩＴ企业更是在改革出台的消息公布之后奔走相告，欢呼雀跃。
因为电力改革一下把电力企业都推向了市场，作为电力企业信息化建设
的标志性工程――电力 ＥＲＰ就像天上突然落下的一块热腾腾的大蛋
糕，ＩＴ企业都在这场规模巨大的体制改革中感受到了前所未有的机遇
的到来，怀着兴奋的心情期待着电力ＥＲＰ市场的全面开花。  
    然而从２００２年到２００３年，大多数电力公司都由于动荡而复
杂的环境，暂缓或停止了ＥＲＰ的准备。除通过ＩＢＭ实施ＳＡＰ Ｅ
ＲＰ项目的浙江电力继续坚持，以及实力雄厚的广东电力开始ＥＲＰ招
标外，已经全面启动的山东电力ＥＲＰ的项目暂停了、辽宁电力２００
２年完成ＥＲＰ选型工作的计划推迟了、湖北电力也暂停了相关的计划。
  
    电力行业ＥＲＰ建设走入了低谷。多年从事电力ＩＴ应用开发的东
软电力事业部技术总监马玉成估计：按照现在的电力改革趋势，在电力
行业要建立起完善的市场体系乐观地估计还需要５年，而建立市场机制
以后，再需要大概３年时间，电力信息化市场才会走向成熟。在此之前，
电力企业不会投入巨资实施ＥＲＰ。８年的时间，对于ＩＴ企业来讲无
异于死亡！南京、沈阳等地几家从事电力ＥＲＰ研发应用的知名ＩＴ公
司就纷纷表示将退出这一市场。  
    从２０世纪６０年代起步的电力行业信息化，经过四十多年的发展，
形成了一定的规模。但由于各省市电力企业独立规划和运作，始终没有
形成统一的信息化标准规范。加之复杂的专业应用使得同一企业各职能
部门只根据自身的需求单独立项，开发功能单一、开放性较差的专用系
统，往往使一个电力公司内同时运行着成百上千的计算机系统。这些不
同的系统功能不同，开发工具不同，结构也存在很大差异，而最大的问
题就是数据的不可兼容，最终形成了数量众多的“信息孤岛”。这种情
况给企业领导的经营和决策造成了很大的混乱。  
    能够改变这一现状的ＥＲＰ（企业资源计划ｅｎｔｅｒｐｒｉｓ
ｅ ｒｅｓｏｕｒｓｅ ｐｌａｎ）是一套统筹管理企业内部所有部门的
集成式信息系统。早在２０世纪七十年代一出现的就被称为是企业竞争
的“必要武器”。目前世界５００强企业中，全部实现ＥＲＰ管理。

    国内电力系统首开先河进行ＥＲＰ实施的是浙江省电力公司，自１
９９７年开始经历了５年多的项目实施历程，ＥＲＰ项目的功能范围在
不断扩大，涉及财务、设备、物料、基建等业务模块；随后跟进的广东、
山东、湖北等省电力公司均进入实施或预备实施阶段。  
    而对大多数电力企业而言，购买一个ＥＲＰ产品是一件相对容易的
事情，但ＥＲＰ的实施却是充满了挑战与风险的。网省电力公司拥有十
几家甚至几百家分公司及下属企业，其内部的业务流程，营销方式，管
理规程和结算手段各不相同，异常复杂。对于这样的企业如果追求速度，
投入巨额资金盲目上马，其结果肯定是收效甚微。  
    国电华中公司技术中心主任陈坚对实施电力ＥＲＰ持非常谨慎的态
度，他指出，电力是相对特殊的行业，ＥＲＰ进程不宜操之过急，除却
改革进展的因素外，最重要的是实施ＥＲＰ还将触动电力企业的运作模
式和管理体制。国内大型企业实施ＥＲＰ一度高达９０％的失败率就因
为忽视了这方面的因素。  
    ＥＲＰ的功能实现要求企业必须对资产、财务、人事、项目、物流
等诸多方面的业务流程重组。其功能实现要求电力企业对原有的组织机
构、人员设置、工作流程进行重新的安排。企业自身的问题不解决，Ｅ
ＲＰ应用效益难以实现，产生的效益也就很有限。  
    ３月５日，电力ＥＲＰ前景似乎峰回路转。这一天，国家电网公司
发文成立总经理赵希正牵头的信息化领导小组，强调加快电力信息化建
设步伐。ＩＴ专业人士也纷纷对电力ＥＲＰ的发展前景表示乐观，参与
浙江电力ＥＲＰ建设的ＩＢＭ公司大中华区工商企业部总经理郑小聪就
认为，电力行业推动ＥＲＰ建设有诸多优<