行业焦点：我国电力改革商机透析

电力18讯：    作者：曲瑾

　　新中国成立之年，全国年发电量43亿千瓦时；而今天，我国年发电量1.48万亿千瓦时，居世界第二位。电力改革无论是从大环境上还是从资本市场上，都为IT企业带来了前所未有的商机。我们从电力整个系统的需求一步一步来分析。


　　每当人们伫立在色彩斑斓的霓虹灯下，唏嘘赞叹被神奇的电力妆扮得流光溢彩的城市夜色之时，没有谁会想到电灯出现之初，被人们视为“妖火”。清政府将其视为“妖术”，下令禁止。

　　清光绪五年四月初八(1879年5月28日)，上海公共租界工部局电气工程师毕晓浦(J.D.bishop)，在虹口乍浦路的一座仓库里，用7.46千瓦的蒸汽机带动自激式直流发电机，将发出的电能点燃碳极弧光灯。这是中华大地上点亮的第一盏电灯。1882年，英国人在上海南京路创办了上海第一家发电厂，容量12千瓦，这就是中国的第一座发电厂。1889年1月，顽固的清廷皇宫也亮起了电灯。

　　　

　　2002年8月11日，从距离地球800公里的卫星上拍摄的中国的夜景。点点白色的灯光折射出中国大地的繁荣，而带来这璀璨的就是中国的电力系统。

　　半个世纪的沧桑赋予中国电力工业难得的从容和自信，伴随着中国社会的巨大变迁，中国电力工业终究奇迹般地发展壮大起来。神州大地到处都呈现着电力带来的生机和希望。

　　几个简单的数字足以说明问题：120年前，中国电力工业发端时是那样的弱小，而且是外商所办；经过67年之后，即在新中国成立之年，全国电力装机也不过185万千瓦，年发电量43亿千瓦时；而今天，我国电力装机已达到3.38亿千瓦，年发电量1.48万亿千瓦时，分别居世界第二位。如果说中国电力工业的起步与世界电力工业的发端相差无几，在经历了漫长的落后、徘徊之后，终于迅速崛起，走在了世界的前列，那么作为为中国电力工业保驾护航的电力工业信息化的任务便更加任重而道远。

　　直面电力改革

　　中国电力已经有长足的发展，其代表企业就是国家电力公司。目前国家电力集团总资产1.8万亿元。占中国电力行业得2.5万亿元总资产的72%；2001年销售收入。在刚刚结束的《财富》2002年世界500强企业中，国家电力名列第60位。

　　尽管国家电力有着雄厚的实力，但是其控制了全国所有的电网和约60%的电厂。权力过于集中，发电、输电、配电、供电环节不分，阻碍了其近一步的发展。业界分析认为国家电力是个特大型企业，但还不是特强型企业。为了增强国家电力公司的竞争实力，同时保证中国电力行业健康迅猛的发展，电力改革势成必然。

　　国务院于2002年4月批准了国家计委组织编写的电力体制改革方案，根据方案的要求，“十五”期间电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制；制定发电排放的环保折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制；开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。改革的最终结果很可能不是争论很久的“1＋6”或“0＋4”模式，而是改革最彻底的“N＋1”模式。

　　　

　　国家电力公司将变成“国家电网”，一切荣耀都将从头再来

　　“电力改革之后，是由现在的国家电力公司分拆成11个部分：2个网(国家、南方电网)，5个发电集团，4个附属企业(除了发电网以外的资产，包括研究院、设计院、驻京企业等)，由新成立的电监会进行宏观调控。”国家电力公司也将不复存在，继而成立国家电网公司。重组电厂的资源并为竞价上网提供客观条件。成立中国电力监管委员会，制定电力市场运行规则，监管市场运行，维护公平竞争；根据市场情况，向政府价格主管部门提出调整电价建议；监督检查电力企业生产质量标准，颁发和管理电力业务许可证;处理电力市场纠纷;负责监督社会普遍服务政策的实施。

　　这样，我国的电力工业就逐渐走出了过去多年形成的行业垄断模式，为电力工业的规范化、市场化运行奠定了坚实的基础。

　　在未来的二到三年内，电力行业将始终处于变动之中，旧有的产供销体系被打破，引入了发电市场竞价，发电、输电和配电等各个环节都会产生巨大的变化，同时不断产生新的需求。

　　从而促使电力企业对原有的信息化平台、专业应用系统提出改进，甚至重新开发的客观要求，同时每个区域要建立的一个或多个调度交易中心更需要IT企业提供安全、稳定、功能全面、方便灵活的技术支持系统。

　　目前，国内电力类上市公司超过39家。电力改革如果顺利进行，电力系统将进入正循环。资本市场很可能经过改革初期短期震荡之后会向良势发展。无论这些上市公司将来划分给未来哪个发电阵营或者电网，都会随着中国电力大市场的良性发展，而成为资本瞩目的目标。

　　从目前发电公司情况来看，分出去的几个发电公司的装机容<