对电力信息化评价的思考

电力18讯：    湖南怀化电业局   黄少华

    从20世纪60年代到现在，我国电力信息化经历了两个重要阶段：生产自动化阶段和管理信息化阶段。电力信息技术的广泛应用，使传统电力工业向高度集约化、高度知识化、高度技术化工业转变。与此同时，电力企业对信息化的依赖程度也越来越高。
    20世纪90年代，电力企业对信息化的资金投入高于以往任何时候。以湖南为例，据初步统计，湖南地市供电企业每年用于信息化建设上的资金平均为550万元左右。
    尽管电力企业在信息化方面已经取得了比较显著的成效，但仍面临诸多问题，信息化的实际应用与企业的预期之间仍存在很大差距。
    目前，电力企业的生产经营模式已经转变为市场化经营模式，迫切需要通过信息化建设提高企业的管理水平，因此，开展信息化评价工作势在必行。2006年1月，湖南省电力公司对全省所有地市供电企业和所属3家发电企业进行了全面的信息化检查和考评。
    在对湖南电力系统的信息化评价过程中，考评人员发现，公司系统在硬件基础设施建设、信息安全技术架构、办公自动化系统和电力营销系统的推广使用等方面，均有许多亮点。但也发现少数单位存在一些亟待解决的问题，如：信息化工作没能引起企业的高度重视。信息化部门负责人的素质和能力不足，不太适应信息化工作的开展。设备和资金管理存在明显漏洞，花大成本建设起来的应用系统没能真正运用起来。企业对信息化的依赖程度较低。对上级信息部门的有关要求敷衍塞责。为应付检查弄虚作假等。而暴露出来的这些问题，相当一部分还难以用现有的评分标准和指标体系加以评价，整个评价体系还需要完善。
    信息化评价的最终目标是要引起企业对信息化工作的高度重视，促进信息化与实际工作有机融合，解决信息化工作中的主要弊端，提升企业信息化的管理水平，使企业信息化能够可持续发展。
    在信息化评价体系中，评价指标体系是关键。制定指标体系要在考虑科学性、可比性、先进性、可操作性的基础上重点考虑指标的合理性、完整性和持续性，并突出实用性。
    制定电力信息化综合评价指标体系，不仅要对信息技术水平进行评价，还要突出企业对信息化的重视程度，突出信息化与管理业务之间的结合程度，突出信息化可持续发展的能力和水平。
    湖南省电力公司这次信息化评价暴露出来的管理问题与“黑洞”，反映了公司信息化运行管理控制体系存在问题，管理控制流程不规范，服务管理不到位，缺乏审计和监督机制，缺乏运行考核办法和行为。这些都是电力信息化综合治理所面临的突出问题。进行电力信息化综合治理，能保持电力信息化与业务目标一致，并对关键流程实施有效控制，以便构筑核心竞争力，推动业务发展，促使收益最大化。因此，要合理利用电力信息化资源，加强内部管理和投资风险管理，从而保证电力信息化的可持续发展。
    电力信息化评价工作是一个系统工程，虽然工程量大，需要付出的成本不低，而且还会经历一个曲折的过程，但它却是一种发展趋势，会对电力信息化起到促进和推动作用。因此，不能苛刻求全，要不断完善相关的指标体系和有关评价管理制度。只有这样，才能让电力信息化朝着健康的方向发展，使电力信息化真正渗透到电力企业的方方面面。