政策连发产能加速释放 煤炭冬季保供大幕开启

　　虽然距离采暖季仍有较长时日，但在今年煤炭供需紧平衡、价格大幅上涨的情况下，冬季保供大幕已然开启。近半个月来，从中央到地方政策连发，多举措加速煤炭产能释放，推进煤炭储备能力建设，稳住煤炭供应基本盘。

　　9月1日，秦皇岛煤炭网数据显示，作为煤市风向标，8月25日至31日环渤海动力煤价格指数报收于690元/吨，环比上行7元/吨。

　　为加快释放煤炭先进产能，国家有关部门和内蒙古自治区积极推动露天煤矿接续用地办理，尽快恢复正常生产。继8月下旬以来超过36座露天煤矿先后取得接续用地批复后，9月中旬还将有产能近5000万吨/年露天煤矿陆续取得接续用地批复。这些全部正常生产后，月可增加产量700万吨以上。

　　8月30日，国家能源局调研组到内蒙古锡林郭勒盟调研指导煤炭稳产保供工作，要求保供地区和相关企业紧紧围绕“十四五”时期国家能源需求，落实好能源低碳转型新战略，稳住煤炭供应基本盘，努力实现能源经济高质量发展。要分领域细化保供措施，持续解决好接续用地、手续办理等影响煤炭正常生产的困难和问题，强化产运需衔接，不遗余力落实好今冬明春煤炭保供任务。

　　国家发展改革委8月31日消息显示，就在此前的8月26日，国家发展改革委运行局组织内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省有关部门和有关中央企业召开会议，专题研究东北地区今冬明春采暖季煤炭保供工作。

　　在加快释放煤炭先进产能的同时，煤炭储备能力建设也在推进。据了解，国家正在推进煤炭储备能力建设，总的目标是在全国形成相当于年煤炭消费量15%的约6亿吨的煤炭储备能力，其中政府可调度煤炭储备不少于2亿吨，接受国家和地方政府直接调度，另外4亿吨是企业库存，通过最低最高库存制度进行调节。预计在冬季用煤高峰期来临前，还将有3000万吨左右的新增政府煤炭储备能力陆续投入使用。

　　多地对做好煤炭储备能力建设工作进行了部署。例如，山西省能源局发文提出，2021年，山西省形成新增300万吨以上政府可调度煤炭储备能力。

　　（原载9月2日《经济参考报》2版）