玉溪局：“一二一”模式提升供电可靠性

电力18讯：    在创先的跑道上，不进则退，慢进也退。

　　2013年玉溪供电局围绕“一条主线、两个创新、一个目标”，形成具有玉溪特色的“一二一”模式，做好全面迎战的准备，以更多的智慧和努力，大步向全国供电可靠先进企业迈进。截至2013年9月30日，全口径综合供电可靠率RS1为99.7887%，同比提高0.2852个百分点，高于年度目标值0.0077百分点，用户客户平均停电时间为13.85小时/户，同比减少18.8小时/户，低于年度目标值5.35小时/户。

　　直面短板 压力与动力同在

　　赵建国董事长说，不怕问题，就怕看不到问题。不管在任何时期，都要清楚地明白自己的不足与缺陷，攻坚期更是要直面短板，迎难而上。玉溪电网由于各县公司基础管理薄弱，基础资料不健全等问题，全口径指标提升难度较大。配电网架仍然比较薄弱，全口径配网可转供率为43.22%，预安排停电严重影响全年可靠性指标，带电作业能力亟需进一步提升。加之城区市政建设的政策和线路通道协调的影响，配网基建电源建设项目较难推进。2013年可预见的有红塔区南北大街、凤凰路结合人防工程和红塔区城区重要街区整治道路工程，涉及多条道路的110kV线路、10kV主干线、10kV分支线入地改造，这些，都是可靠性年度指标完成的巨大外部压力。

　　云南电网公司董事长陈允鹏等公司领导先后到玉溪供电局的调研、指导，对玉溪局当前供电可靠性工作和成效给予了充分地肯定。在公司领导的关心和鼓励下，玉溪供电局全体干部员工信心倍增，积极行动，奋力投入到创先的滚滚热流中。

　　玉溪供电局把提高供电可靠性作为“一把手”工程，将可靠性供电作为统领规划建设、生产运行、营销服务等业务环节的主线，管理创新和技术创新“双管齐下”，确立了向全国供电可靠先进企业迈进的目标，形成了“一条主线、两个创新、一个目标”的“一二一”模式，凝聚智慧，苦下功夫，提升供电可靠性，全面提速创先。

　　凝聚智慧 管理创新上台阶

　　一个小小的指标提升，背后是一个团队的心血和汗水。供电可靠性指标的高低直接反映供电系统对用户持续供电的能力。“抓指标，就是抓好指标背后的各项管理”，玉溪供电局局长杨剑峰的话掷地有声。

　　打好基础强管理。玉溪局根据公司可靠性管理要求，围绕基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、供电服务、技术进步六个重点领域分析、策划和安排全年工作。每月结合创先工作会议，对年度方案进行回顾检查。总结可靠性管理工作的经验和不足，对行之有效的模式和方法进行固化。每季度召开可靠性工作会议，对各责任部门阶段指标分解完成情况进行分析和通报，确保年度目标可控在控。

　　持续完善可靠性基础台账，通过规范台帐数据格式，提高单线图准确度。配合第三方资源(武汉大学)动态维护、更新可靠性系统，确保供电可靠性基础数据与配电设备台帐一致、可靠性运行数据与调度及班组运行日志一致，对配网基础台账统计的内容及范围进行了明确和细化。

　　“我们开展了全员培训，局领导班子带头学习，对《2013年玉溪电网全面提升供电可靠性工作方案》开展了三级宣贯。”玉溪局可靠性专责郑博文告诉记者。这样的宣贯、培训，实现了可靠性创先方法的全范围覆盖。

　　精益化转型升级。坚持管理向精益化的升级转变。玉溪供电局积极探索、实施了抢修精益化管理。精益化抢修管理对抢修流程进行了清晰化、标准化和简明化的调整、完善，坚持“以客户为中心”的理念，通过事前、事中、事后3个阶段、7个管理工具，优化抢修流程，缩短了抢修时间，自今年实施以来，平均抢修时间缩短了80分钟。

　　高效整合资源，优化组织职能。设立生产调度，实现抢修端到端的管理、协调、监控。建立24小时值班的抢修调度组，由抢修经验丰富、对玉溪城区网架熟悉的老师傅组成，负责对抢修进行端到端管理，即从95598接单到抢修结束后在系统中回填业务单据。抢修调度组主要承担对抢修班组派单和记录抢修班组到场时间、故障排查完成时间、专业班组到达时间、外协单位到达时间、抢修物资到达时间、预计复电时间、抢修完成时间、实际复电时间等关键时间节点，为抢修事件的分析提供依据，同时使抢修班组从复杂的业务中脱离出来，只负责抢修现场实际工作。

　　初步实现属地化抢修管理。2013年9月份，由原来的一个10kV抢修班、供电所负责低压抢修的模式调整为设立城北、城中、城南三个专业抢修班组，分别负责城北、城中、城南三个片区的10kV和0.4kV抢修工作。从数据统计分析来看，9月份10kV抢修平均到场时间为36.6分钟，同比之前模式节约55.53分钟;0.4kV抢修平均到场时间为28.2分钟，同比之前模式节约11.1分钟。同时，由专业的抢修班组负责实施0.4kV抢修，大大降低了之前由供电所人员负责实施0.4kV抢修存在的安全风险。

　　抢修业务各节点有效管控。重新设计了配网故障抢修数据统计表，打破抢修过程中各个步骤具体操作时间的“黑箱”，为确保数据统计的标准化，对各单元格均设置了数据有效性及公式保护，并通过嵌入公式简化操作，避免数据输入不统一或误操作，确保全面系统地收集信息。5个危险点和50个执行要点分析融入配网抢修风险控制现场执行表，有效强化安全管控。设计了10kV与0.4kV抢修安全工具、个人工具包以及常用备品备件标准清单，实现经验固化，确保抢修携带物资的完备，优化了物资储备。

　　一体化整体推进。玉溪局调整了全口径区域内的可靠性领导和工作组网络，通过指标向局级和各县公司的分解下达，实现责任的属地化管理。

　　针对农村区域和各供电有限公司的管理决策下达较少、力度偏弱情况，玉溪局推行全口径“一体化”标准，结合实际进行差异化管理，2013年玉溪电网各供电有限公司均完成了年度作业计划编制，综合停电得到有效延伸，停电计划统筹能力也进一步提升。融合安全生产风险管理体系开展一体化管理，根据安风体系的“管理依从”原则，新版的局级《可靠性管理标准》《设备停电管理办法》适用于玉溪电网范围内的所有部门及单位，减少了管理耗散。同时更加关注过程的管控和回顾，建立了完善的全口径安全生产指标体系，根据生产实际推行不同区域的差异化管理，管控重点更加全面、更加精准。

　　在玉溪电网范围内的华宁供电有限公司全员参与推创先，建立了决策管理层、指标控制层和支持层为主的三级保证体系，各部门都有专门人员对可靠性管理专责进行对口联系，定期召开分析会，把可靠性任务落实在了每一个部门关口。公司内部还开展了“一对一”培训，5个供电所的可靠性管理人员手把手进行业务辅导，规范化表单填写及业务流程，让基层员工熟悉每项业务关键时间节点及闭环管理要求。截止2013年9月，华宁公司综合供电可靠率达(RS1)99.79%，用户平均停电时间13.76时/户，同比去年降低26.28时/户。

　　“五步法”减少停电。根据诊断分析、对比找差、研究措施、建立优先、细化方案这五个步骤，玉溪局加强综合停电管理和可靠性指标自主管理，在全网内按照可靠性指标与综合生产计划联动牵引精益化工具，依托全年生产作业计划开展“先算后停”预算，逐级分解、下达指标，实现可靠性指标的统控和自控，对于影响时户数的停电作业一律要求提前编制转供、代供方案或带电作业方案，并纳入月度生产计划实施。严格实行临时停电及大停电“一支笔”审批制度，狠抓重复性停电及延时送电、重复停电考核管理。对故障停电问题，一律结合状态评估，按照“四不放过”原则加强对配网线路及设备故障、跳闸的管理。

　　实施“定额时间上合同”，严把招投标管理关。玉溪局配网大修技改项目全部实行“定额时间上合同”的管理模式，配网工程招标须严格评估施工队伍对生产任务的承接能力，避免因人员不足而安排多次早停晚送的生产计划。对于“配网自动化”、配变新增、线路分段器加装大停电、多点位的工程，采取多队伍、多设备、多点实施的工程招标。在合同中与工程方明确工程完成的时限、保障方法和考核条例，杜绝了“小马拉大车”的工程承包。1―9月，临时停电率、重复停电率、延时送电率、故障停电时间、抢修时间同比均实现大幅下降，有效减少了客户停电时间。

　　攻坚克难 技术创新求实效

　　营配信息集成建设在行动。作为云南电网公司试点单位，玉溪局在营配信息集成建设工作中，严格把关信息统计，不断完善基础功能建设和推进计量自动化系统实用水平，取得了一定实效。

　　玉溪局结合实际，采取“现场核查，系统数据核对”的工作方式;参与信息核查的员工积极思考，自主创新，编写各类EXCEL宏代码来代替人工操作，减少了人工操作的错误，并且在整个玉溪电网进行推广。截至目前，玉溪电网完成752582户客户信息的核查，完成率100%;完成623条10kV线路的核查，完成率100%;完成8108台配电变压器及其低压线路的数据核查，完成率100%。

　　目前，玉溪局四合一计量自动化系统已上线运行，实现网供负荷100%监测。该系统已开始向县级公司进行推广使用，目前已接入峨山公司专变终端208台，在线率98.55%;新平公司专变终端105台，在线率97.14%;华宁公司专变终端95台，在线率97.89%。正在对其他县级公司的现有终端进行测试，测试通过后即可接入四合一计量自动化系统。实现分布管理，系统集中的建设目标。

　　配网自动化建设在行动。把停电对用户造成的影响和损失降到最低，这不仅是玉溪局“创先”的一项重要板块，也是惠民服务的关键点，用红塔供电分局分局长助理耿飞的话说：“没有可靠的电力供应，就没有谈优质服务的底气。”

　　以配网调度的需求为实施目标，继续完善系统功能，玉溪局不断加快配网自动化系统实用化进程。4月份起启动的红塔区配电网自动化试点建设项目，覆盖红塔区3个110kV变电站，6个开闭所的39条10kV线路、156个配电监控点，投入使用后，已有效减少和缩短设备检修停电时间和范围，实现故障的自动检测及隔离，快速实现非故障区的供电恢复，减少停电区域，同时还能降低运行维护费用，节能降低线路损耗，项目实施后，提高了供电可靠性指标约0.008个百分点。

　　经过一年的艰苦工作开发研发，2013年7月9日，“基于配网GIS的快速复电功能开发实现”项目顺利通过省公司验收。该项目属于国内首次引入先进的智能停电管理平台，并进行实用化运用，为供电可靠性的精益化管理、提升客户满意度提供了信息技术支撑。2013年7月9日居住在东风二小区的唐女士报修，22时33分拨打了停电报修电话，95598坐席人员刘莹兰下单到抢修班后，抢修人员22点50分就赶到了故障点，发现唐女士家里一户一表漏电保护器跳闸，23时4分便处理完故障恢复供电。这31分钟包括下单、抢修人员赶赴故障点、抢修人员回单、处理故障及恢复供电时间。有了这个智能停电管理平台，玉溪城区抢修时限可平均缩短10至20分钟，农村地区抢修时限可平均缩短30至40分钟。快速复电系统减少重复派工，提高故障抢修效率，实现精确计算停电影响范围和时户数。

　　转供、带电作业在行动。无论是哪个城市，在影响城市供电可靠率的因素中，从预安排停电分析来看，绝缘化改造或多或少都在影响着全年城市供电可靠率。在提高供电可靠率的摸索中,玉溪供电局坚持勇于创新、敢于实践, 通过推广配网带电作业，最大限度地提高供电可靠率,减少设备停电时间。2013年5月7-9日，在云南电网公司带电作业分公司指导下，玉溪局首次对10kV泰山I回成功实施了大旁路负荷转供作业。同时，积极开展带电作业的“传、帮、带”，全口径带电作业推进紧而有序的推广，截止9月30日，玉溪局具备开展14类配网带电作业项目资质，并在华宁、江川、新平、澄江和峨山等五个县公司开展了带电作业，全网带电作业覆盖率达到67%。据统计，2013年1-9月玉溪供电局共进行带电作业335次，其中9月进行30次，涉及城区业扩报装的5项客户工程全部进行了带电作业。1-9月带电作业减少城市停电时户数38527时/户，多供电量850.023兆瓦时，提升综合可靠率(RS-1)0.219个百分点。

　　在代供、转供电方面玉溪局也做了大胆的新的尝试。110kV紫艺变10kVGG柜大修期间，为确保临时代供电成功、用户侧不停电，生产、调度、运行、基建等部门通力协作，采取全负荷不停电代供方式，重新优化了代供电方案，实现停电影响零时户数，整个倒供和代供过程对用户没有影响，节省6822个停电时户数，履行了对客户“不间断供电”的服务承诺。“目前玉溪城区供水方式和模式都发生了变化，供水安全要求越来越高。如果停电的话，整个城区26万供水人口就无法用水。玉溪供电局切实考虑到了广大用户的用电问题，在检修过程中采取了代供方式保障了我们正常用电，这是相当好的!我们相信在以后也会越来越好!”玉溪市供排水有限公司生产科科长陈勤杰这样说。(王榕 罗燕 郑博文)

信息来源：云南电网公司