泰宁供电公司：“三步曲”化解电费风险

电力18讯：    
当年电费100%回收！连续三年电费“月清月结”。福建省泰宁县供电公司事前预防、事中防范、事后补救的“三步曲”电费管理模式，确保了电费“颗粒归仓”。

事前预防  关口前移防范风险

泰宁是个山区县，每平方公里82人、24户，人少、地广,客户分散的特点决定了供电“点多线长面广”。股份制改革前，由于管理体制不健全，客户用电交费意识不强，电费回收难是企业管理中的一大“痼疾”。2003年，该公司实行股份制改革后，依托现代企业制度的逐步建立健全，公司全体干部职工发起了清欠电费的攻坚战。

夯基础。该公司建立了完善的电费管理考核机制，班子成员身先士卒，推行工作绩效与电费回笼率“捆绑”考核，将电费回收指标量化分解，落实到具体部门，并层层签订责任状。推行“片区责任终身制”，实行责任终身追究制、欠费问责制，先后出台了《电费回收奖惩考核办法》、《欠费催收管理办法》、《电费呆坏帐责任追究制度》等一系列规章制度，不断完善电量、电价和电费回收量化考核办法和激励机制。

抓源头。为防止呆、坏帐电费的发生，该公司在客户办理用电业务的“第一时间”采取四项举措，防范电费风险。一是签订《供用电合同》；二是签订《电费交纳承诺协议》；三是实行“领导联系重点客户制”，定期上门走访联系重要客户，掌握客户的经营情况，对经营不善，有可能产生“呆账”、“死账”和电费滞留的企业，尽量做到早知道、早采取措施；四是推行“预付费管理”，对流动性、临时性和季节性用电客户的电费实行“预收制”，对经营风险较高的大客户采用安装预付费电能表的方法，实行预交电费制度。

近年来，该公司分别在德立化工、水泥、结晶硅、造纸等8家大工业客户中安装了预付费表，签订预付电费协议，健全预警工作机制，确保大客户电费能及时到位。

事中防范  构筑风险控制屏障

建立防范体系。该公司建立健全了快速反应的预警机制，通过加强与客户的沟通交流，畅通信息渠道，及时了解客户经营状况、权属变化，有针对性地采取个性化的防范措施。如对拆迁欠费客户，营销人员提早介入，深入走访，上门催收，取得了明显效果。

强化过程管控。该公司在城区和基层供电所全面推行电费资金微机管理、电脑开票，建立基层供电所、客户服务中心、财务管理三者联网运行的营销收费信息系统，实现全公司电费管理信息共享，构筑透明的电费监控和管理平台，确保电费回收时时处于可控状态，减少电费资金流转环节和管理盲区，确保电费资金安全。

细化核算流程。该公司按照“从下到上、至上而下、层层落实”的原则，实行窗口人员按月将电费数据录入收费系统，供电所所长审核确认, 电费稽核专责汇总核对,最后汇总上报财经部审核的电费管理流程。同时，电费稽核专责通过联网系统对专变用户进行二次稽核，确认当月电费应收数据准确无误后，由财务部对当月电费收入报表进行锁定，确保了每月电费资金的应收、已收、未收数口径一致，有效避免了电费差错的发生。

事后补救   化解风险减少损失

规范催收行为。该公司在向客户催收电费时，一是有效保存向客户催收电费的相关依据；二是在对欠费客户采取停电时严格按照相关规定执行，作到停电行为的合法、合规、合程序。

加强行政协调。该公司通过与地方政府密切联系和良好的沟通，及时向政府部门反映电费资金管理状况以及个别企业拖欠电费情况，争取政府的理解和支持。如近年来，随着泰宁旅游县城建设步伐的加快，城市拆迁频繁，导致部分拆迁用户拖欠电费，甚至恶意逃费，公司通过与县拆迁办沟通联系，取得他们的支持，将电费从拆迁户补偿款中给予扣回，确保了拆迁用户电费“颗粒归仓”。

强化审计监察。通过完善内部控制，将常规审计与重点审计相结合，定期审计与不定期审计并行的方式，对电费、电价管理全过程进行审计，加强公司电费资金安全的监管。同时推行中层干部、供电所长、抄、核、收等重要岗位人员离任、离岗审计，做到事后控制，强化监管，确保了电费资金的安全。

近几年来，该公司在电费催收、清理陈欠电费等方面取得了显著成效。公司连续三年电费100%回收,电费回收管理工作被福建省电力有限公司列入“创一流同业对标”电费管理最佳实践库。（徐顺平）