东宁：农网欠费淡出历史

电力18讯：    作者：吴金良
  
　　2000年6月，黑龙江省牡丹江供电辖区东宁农网并入国家电网。在此之前的5年间，东宁农电局陈欠电费高达500多万元，陈欠电费成为一笔剪不断、理还乱的旧账。之后的5年，东宁农电人采取多种措施，化解了供用电矛盾，促进了电费回收。

　　2006年，东宁农网全年售电量完成1.84亿千瓦时，同比增长12%，电费收缴实现“双结零”，取得了历史性的突破。

　　农网欠费三大症状

　　2000年前，东宁农网陈欠电费居高不下表现为三大症状：一是独立电网结构单一，电网脆弱，电网内30%的变压器是高耗能变压器，配电线路多为木杆和自制方型水泥杆，配电网结构不合理，设备陈旧、线路老化，线径过细，供电半径长，电能质量差，供电可靠性低。农村客户投入的低压部分，资产产权混乱，责任不明确，事故频发，农电局又没有足够的资金进行维护，供电质量差，客户意见大，刻意拖欠、拒交电费现象屡屡发生。

　　二是供电企业没有自主权，很多陈欠电费成了呆账、坏账、死账。

　　三是机制不健全，没有有效的防范措施。客户窃电现象极为普遍，对欠费客户没有有效管理措施，依法停电后企业通过各种关系很快恢复送电。供电企业与客户之间因电费收缴问题产生的矛盾日益突出，往往陈欠电费没追回，又有新的欠费发生。

　　打响电费回收战役

　　2000年6月，东宁农电局电费回收打响攻坚战。当年下半年，东宁农网改造拉开了序幕。到2002年末，东宁农业局完成229.6千米输电线路的升压任务和13座变电所增容改造任务，更新主变14台，改造了707千米的农村低压配电线路。农网改造让农业生产和居民生活用电有了可靠保障，东宁电网与国家电网联网，并在东宁县建设一座现代化的66千伏中心变电所，提高供电安全性和稳定性，东宁镇配电电压由6千伏升至10千伏。

　　用电质量提高促进了电费回收工作。东宁农电局党委书记周克利深有感触地说：“用电可靠了，客户的利益才有保障，供用电环境得到改善，电费回收才变得顺利起来。”

　　东宁农电局采取超前预防、过程监督、事后总结的监管手段，实施电费回收全过程、全方位监察，排除电费清欠盲点。对不按协议交纳电费的客户，坚决执行违约金制度。采用科技手段完善台区承包制，重点清理陈欠电费，杜绝新欠发生。对所有高压用电客户采用负控购电，对不能采取负控购电的客户，实施分次预交电费的办法。用电大户安装载波电子表，居民客户安装电子表、磁卡电表。2006年，东宁农电局更换电子表3.7万块，杜绝了当期欠费的发生。

　　另外，东宁农电局在城镇居民住宅小区陆续投资安装电费收交情况公示栏，有效避免了客户无意识欠费停电事件，获得了居民客户的好评，促进了电费回收工作的开展。

　　加强服务谋求双赢

　　2003年，民营企业三隆木业看好东宁林业资源，准备投资兴建木制品板厂，需投建一座高压变电所。为给客户提供良好的用电环境，东宁农电局投资近1000万元。三隆木业顺利投产后年用电1200多万元，从未拖欠电费。加强服务，谋求双赢，这是东宁农电局电费回收的又一窍门。

　　经过近5年的努力，东宁农电局电费回收工作逐渐步入正轨，用电客户自主交纳电费的意识不断增强。东宁农电局与用电客户签订供用电合同率为100%，居民生活照明用电“一户一表”率为100%，供电企业服务承诺兑现率为100%，客户评价满意率为100%。

　　理顺了供用电关系，东宁农电放下包袱，将工作的重心转移到增供扩销中。切实解决农民交费难题，增加乡村电费坐收点，推行24小时值班制度，确保农民安全用电，随时交纳电费。

　　如今，东宁用电客户主动交费意识增强，供电企业的服务更加周到细致。东宁农电局聘请行风建设监督员，广泛听取社会各界的意见和建议，及时发现和纠正服务中的不规范行为。2006年，东宁农电局走访各类客户500余户，为客户提供有价值信息71件，向289家重要客户发放征求意见函。

　　“电是商品，及时交纳电费是法律规定的，也是用电企业应履行的责任和义务。”东宁县水泥制品有限公司的企业负责人如是说。