甘肃省电力公司营销破题收效显著

电力18讯：    本网讯2006年甘肃电力公司完成售电量449.28亿千瓦时，同比增长10.5%。其中省内售电量432.04亿千瓦时，同比增长11.51%，超额完成国家电网公司下达计划。当年电费回收率100%，实现颗粒归仓。

　　成绩的背后，是艰辛的付出和汗水，回首2006年初，甘肃电力公司营销面临的困境让该公司营销管理人员难以乐观。

　　高耗能遭遇宏观调控。甘肃省产业结构的特点注定了冶炼工业成为用电大户。2004年，全国大面积缺电使高耗能的冶金行业成为众矢之的，对高行能产业的一系列限制措施逐步出台：先是2004年4月，国家发改委对电石和铁合金行业进行清理整顿，对单台装机容量5000千伏安以下的电石炉和单台装机容量3200千伏安以下的铁合金矿热电炉等不符合环保要求的强令淘汰。接着，电力部门开始对这类行业执行差别电价。在此基础上，国家取消此类产业的出口退税等优惠政策，使高耗能产业无利可图。经过积极整理整顿，2006年甘肃省的硅铁负荷一度从最高的185万千伏安下降到67万千伏安，售电市场急剧萎缩。

　　农灌负担沉重。干旱少雨的河西地区之所以成为甘肃的粮仓，电力提灌功不可没。随着粮食产量的增加和地下水位的下降，甘肃农灌用电逐年增加：2003年37亿千瓦时、2004年43亿千瓦时、2005年45亿千瓦时。目前的平均农灌电价是0.085元/千瓦时，而从发电侧上网电价送到农户的电价成本远高于这一价格，虽然国家出台电价政策体现“以工补农”这一原则，但是要综合考虑当地工业的整体发展水平和承受能力。目前甘肃省内的工业普遍竞争力不强，农灌电量高速增长和以工补农的电价政策，使省内的工业发展受到抑制，2005年，甘肃电网农灌电价交叉补贴10亿元！一头是支撑甘肃经济增长的工业，另一头是关系社会稳定和谐的农业，甘肃电网一肩挑两头。

　　自备电厂无序扩展。受国家高耗能的限制政策，甘肃省内的冶金行业热衷于建设自备电厂。短短三年时间，甘肃省的自备电厂装机容量从2004年的72.7万千瓦增长到2006年的82.9万千瓦，目前还有147万千瓦在建的自备电厂装机容量。自备电厂的无序发展，不仅逃避了国家的宏观调控政策，也使电网企业的饱受侵害。

　　在电力体制改革尚未形成切实可行的电价机制之前，甘肃高耗能产业受调控，电力营销受到诸多掣肘的情况下，甘肃电力公司一方面积极承担社会责任，另一方面采取多种措施，拓展电力营销市场。

　　电网大发展满足经济高速增长。增加电力销售量的前提是要有一个坚强的电网，能够满足当地及联网地区的因经济发展造成负荷增长的需求。“十一五”开局之年，甘肃省经济保持了10%以上的发展速度。这一年，甘肃省内几个大规模的工业项目如武-嘉电气化铁路、兰化45万吨大乙烯、金川公司扩建等工程相继投产，有力地拉动了经济增长和用电负荷增长。而电力企业要做的就是为经济发展提供坚强的能源支持，与地方企业实现双赢。这一年，甘肃公司电网建设投资27亿元，累计投产220千伏及以上变电站5座、交流线路112.2公里、变电容量168万千伏安；110千伏投产变电容量68.6万千伏安，线路942.84公里，有力地支持了经济增长的需要，比如：地处千里戈壁的安西县正在吸引着各方投资：今明两年，涉及公路、铁路、西油东输、风电等领域的8大重点项目将在安西开工建设，总投资额将达到65亿元。总投资3.5亿元的嘉峪关―安西330千伏瓜州输电工程的建成投产，为了满足区域经济发展，和当地风电送出的需要。

　　节能降耗选中农业排灌。缺乏控制、粗放管理的农业排灌，不仅浪费了地下水资源和电力资源，也造成了地下水位急剧下降，环境恶化加剧。2006年甘肃电力公司经过多方谈判协商，加强农灌用电管理，改变趸售电价结算方式，变定比（定比基数依照当地工业用电水平确定）结算为按实结算，实行农灌超标加价这一控制措施，有效地抑制了农灌浪费严重的现象，以精细化管理为建设节约型社会出力。2006年，省内农灌用电42亿千瓦时，比上年下降3亿千瓦时，遏制住了农灌电量增长的势头。

　　甘肃电力公司建立了经营业绩考核评价体系，引导供电企业的经营行为，推动由生产型企业向经营型企业的转变。充分调动基层单位的积极性和主动性，使得各基层供电企业成为市场开拓、电费回收、优质服务等营销工作的责任主体，这些市级供电企业在实现经营目标的过程中结合地方特点，各显神通。

　　分析用电市场，向信息要效益。建立大客户档案，对本供电辖区大负荷用户了然于胸。基层供电企业及时了解各大客户的信息，上门解决困难，使其设备全部正常投运。庆阳供电公司由主管负责人带队，发展客户进行现场办公，共同商定供电方案尽快通电，使该公司直供大工业用户2006年的售电量占公司总量的35.8%，同比增长率18.07%。

　　精细化管理，向管理要效益。基层供电企业通过精细化管理，努力缩短设备检修停电时间，缩小停电范围，确保电网安全稳定供电，为电力营销增长提供保障。同时，通过实行业绩目标责任制，建立激励约束机制