襄樊清欠:四年啃下2个亿

电力18讯：    作者：龚建民 樊成浩

    本网讯  随着最后一笔电费下账，襄樊供电公司2006年当年电费和陈欠电费回收率均达到100%，顺利实现“双结零”。为了这个目标，襄樊供电人奋斗了4年。

    襄樊供电公司电费回收之路，充满了荆棘和坎坷，也带给我们有益的启示。

    欠费从何而来

    襄樊供电公司历欠电费曾经高达2亿元。2003年减少到1.01亿元，2004年下降为4151万元，到2005年底2006年初的时候，欠费下降到1172万元，欠费笔数达到1.1万笔，金额排全省第三。

    欠费是如何产生的？

    为什么会有如此大的缺口？

    原因是多方面的。

    电是商品，但长期以来“先用电，后付款”的收费模式，造成某些客户对电是商品的观念相当淡薄。欠费户用电后长期不交电费，能拖即拖，能欠即欠；企业破产倒闭、转型改制，无力缴付电费；一些党政机关没有将正常电费列入财政预算，或者虽列入预算，但由于资金下拨不及时，不能如期缴纳；由于城市发展需要，襄樊很多地方进行拆迁搞基建。但由于资金不到位，许多拆迁地久拖不拆或者拆了一半不拆了。在这种情况下，就有部分居民户不交电费一走了之，电费就成了“无头债”；政府进行行政干预，保护主义严重也是欠费的一个重要原因。政府对欠费企业的保护，致使电力企业该停的电不能停，该要的钱不能要，更严重的是，助长了欠费之风；供电企业自身的管理和服务存在漏洞，如营抄人员责任心不强等，也是造成欠费的一个原因；法律对欠费惩罚的真空，使欠费者有机可乘。

    对内健全机制

    面对高额的欠费，面对各种电费风险有增无减，面对电费回收的严峻形势，对于电力人来说，这是一条没有退路的硬仗。

    襄樊供电公司各供电单位党政一把手立下军令状，确保当年历欠电费实现结零目标。

    一场彻底清欠的攻坚战拉开大幕。

    打铁必须自身硬。襄樊供电公司首先从内部管理入手，规范企业电费管理工作。

    营抄人员素质的高低，直接关系到电费回收任务完成的好坏。通过竞聘上岗择优录用，改善了营销队伍的人才结构，一支热爱营抄事业、业务水平高的电费回收队伍蓄势待发。

    在襄樊供电公司启动的创建精细化十大品牌活动，“电费回收精细化管理”做为十大品牌之一被引入到电费回收中。在电费精细化管理过程中，襄樊公司用铁的制度规范电费回收。建立电费工作联系点制度、领导与机关科室的包保制度，制定电费回收考核办法。各供电营业所将电费回收任务分解到人、考核到人。并加大电费奖惩考核力度，公司设立电费攻坚奖，重奖电费回收结零的站所和个人，对欠费的站所和个人实行重惩。

    变被动为主动，将风险化解在萌芽状态。电费风险防范是襄樊供电公司有效抑制新欠电费产生的有效手段和措施。公司建立市、县、所三级预警机制，只要点开襄樊供电公司的网站，上月电费回收情况和下个月电费预警信息就会自动弹出。除电费回收指标情况外，还及时地将电价调整、政府重大经济政策调整、地方专项整治活动的开展等风险信息有针对性向全公司发布，并细化到风险用户。2006年，共对非煤矿企业电费回收方式、全市违法排污整治用户、63家实心粘土砖生产企业等行业、企业客户电费回收方式进行调查核实，落实预付费等风险控制措施，提高了电费风险抗击能力，为电费日清月结和实现全年“零欠费”打下了坚实基础。

    对外多措并举

    搞营销的人都知道这样一句话：不找市长找市场。可对供电公司这样一个特殊的企业来说，仅仅找市场是不够的，有时候、有些事，不得不找市长。襄樊供电公司在对客户加强用电宣传的同时，积极主动将电费回收工作中面临的形势和困难向政府领导、主管部门汇报反映，寻求政府的支持和帮助。樊城柿铺东村徐营五组欠费问题由来已久，襄樊供电公司与市政府、樊城区政府协商寻求解决办法，终于将这一历史遗留问题顺利解决，实现该村电费结零。

    方便客户，就是发展自己。多种缴费方式的相继开通，为电费的及时回收立下汗马功劳。银行缴费、网上营业厅、阳光电力小站服务小站、流动服务车，目前，襄樊供电公司已经开通七种缴费方式，方便客户无障碍缴费。特别是阳光电力服务小站的出现，从根本上解决了居民缴电费的难题。2006年6月，襄樊供电公司在超市设立收费柜台，免去了客户为缴电费到营业厅排队之苦，使缴电费变成一种轻松的事情，从而避免了居民拖