樊城：精细化管理让高线损低头

电力18讯：    作者：龚建民  樊成浩

　　湖北省樊城供电公司年售电量近11亿千瓦时，占襄樊供电公司总售电量的1/5左右。但该公司前几年线损率居高不下，2003年一度高达11.19%。三年来，樊城供电公司通过精细化管理，线损率已经降到2.82%，其下降幅度之快，线损水平之低，在全省供电系统都创下纪录，该公司也因此成为湖北省电力公司线损管理标杆单位。那么，樊城供电公司三年降损之路是如何走过来的？

    基础资料规范化

　　2004年2月，樊城供电公司出台《用电经营承包方案》，实行真正意义上的按劳分配，员工按工作绩效获取报酬。为了考核的公正，该公司从三个方面对基础信息进行全面清理。

　　首先，合理设置机构。樊城供电公司将城区中心营业所划分为城区所、王寨所、柿铺所，按照行政区划划分各所的供电营业区域，并出台供电区域管理办法，确定供电区域和线损考核的关口，为分区考核奠定了基础。

　　其次，开展台区、线路的基础资料清理。组织人力物力，用3个月时间，完成公变台区的基础信息普查，掌握了准确的客户数据和资料，对客户的供电线路长度、产权分界点、用电容量、配电设备编号以及计量装置的编号、型号、生产厂家、倍率等内容作了详细登记，形成一整套管理数据图册，做到现场、表卡、合同、客户档案、营销系统“五一致”，保证基础资料真实、完整。

　　再次，加大加装公变考核表力度。用2个月时间，对公司604台公变考核表进行加装和更换，为台区承包考核打下了很好的基础。

    线损分析精细化

　　实现线损管理过程控制的关键，是对管理过程的及时跟踪。樊城供电公司的线损“四分分析”和“四级分析”就是这一指导思想的集中体现。

　　所谓线损“四分分析”，就是“分线、分压、分台区、分户”线损分析办法。三年来，樊城供电公司不断改进和创新线损分析的电脑模板，自行设计并成功应用了“月度线损分析报告及报表统一模板”。这个模板的最大特色，就是可以直观地把线损问题分析到每一个客户，形成了具有樊城特色的“四分分析”模式。

　　所谓线损“四级分析”，即“公司、站所、电工组、承包人”线损分析办法。樊城供电公司及各所每月7日前定期召开营销工作例会。各所在召开营销会时，分析线损状况，找出线损症结，制定解决措施，并形成分级线损分析报告。“四分分析”和“四级分析”的严格执行，实现了线损的闭环管理。

    整治窃电标准化

　　针对以前计量、防窃年年整改不见成效的被动局面，樊城供电公司确定了三年整体整改规划，有步骤、有计划地对计量进行了分类整改和台账清理。从2004年7月开始，对高供高计户进行全面摸底，对未装高计箱和高计箱老化的予以安装或更换，用8个月时间更换高计箱70多台。然后对老化和没有按期轮换的表计全部更换，对高损线路的表计彻底轮换。

　　在计量改造过程中，该公司职工为降损想出很多好点子。如柿铺营业所职工自己动手，用旧铁皮加工制造各种封堵装置，对该所范围内61个公变台区的分电箱、电表箱进行特殊封堵，取得了很好的降损效果。

    查窃堵漏常态化

　　2006年，樊城供电公司加大营销稽查力度，落实“六项制度”，在降低线损的同时，合理增收313万元。

　　所谓“六项制度”，一是跟踪抄表制度，即三相表实行双人抄表制；专变客户实行由稽查队同时不同步抄表；专线客户由用电科线损专责与抄表员同步抄表。二是大案会审制度，针对窃电查获难、处理难问题，该公司制定案件会审制度。所有案件根据案值的大小，由不同层面工作人员会审，形成决议后，任何人不得擅自改动。三是异地检查制度，为完成合理增收任务，各供电营业所既可以在本区域内检查，也可以在用电科的指导协调下开展异地检查。四是营业责任事故与差错分析会制度，樊城供电公司提出“用管安全的模式管营销”的口号，狠抓用电稽查工作，规范营销纪律。五是破案奖励制度，樊城供电公司对查处迅速、取证得当、程序合法、技术含量高的案件，按违约使用电费的20%对破案人员进行奖励。六是分层管理制度，用电科除对所有用户都可检查外，侧重于315千伏安及以上大户的电量分析、现场巡视和监管。各站所除对辖区所有客户都可检查外，侧重于315千伏安以下专变及台区的监督管理。这样，提高了检查频率，扩大了检查覆盖面，节约了人力物力。这六项制度的实施，使得各承包小组、各电工组、检查班、稽查队串线成网。