樊城：精细化管理让高线损低头

电力18讯：    作者：建民 成浩 沙明  

    樊城供电公司年售电量近11亿千瓦时，占襄樊供电公司总售电量的1/5左右，但该公司前几年线损率指标居高不下，2003年一度高达11.19%。近三年来，该公司通过精细化管理，线损指标已经降到2.82%，其下降幅度之快，线损水平之低，在全省供电系统都可谓创下纪录，该公司也因此成为省电力公司线损管理标杆单位。那么，樊城供电公司三年的降损之路是如何走过来的？

基础资料规范化
    2004年2月，樊城供电公司出台《用电经营承包方案》，踏上了用电经营承包之路，实行真正意义上的按劳分配，按工作绩效获取报酬。为了考核的公正，该公司从三个方面对基础信息进行全面清理。
    首先，合理设置机构。将城区中心营业所划分为城区所、王寨所、柿铺所，按照行政区划划分各所的供电营业区域，并出台供电区域管理办法，明确供电区域和线损考核的关口，为分区考核奠定了基础。
    其次，开展台区、线路的基础资料的清理。组织人力物力，集中3个月时间，完成公变台区的基础信息普查，掌握了准确的客户数据和资料，对客户的供电线路长度、产权分界点、用电容量、配电设备编号，计量装置的编号、型号、生产厂家、倍率等内容作了详细登记，形成一整套管理数据图册，做到现场、表卡、合同、客户档案、营销系统“五一致”，保证基础资料真实、完整。
    第三，加大力度加装公变考核表。集中两个月时间对公司604台公变考核表进行加装和更换，为台区承包考核打下了很好的基础。

线损分析精细化
    实现线损管理过程控制的关键，是对管理过程的及时跟踪。樊城供电公司的线损“四分分析”和“四级分析”就是这一指导思想的集中体现。
    所谓线损“四分分析”，就是采取“分线、分压、分台区、分户”的线损分析办法。2004年以来，樊城供电公司不断改进和创新线损分析的电脑模板，自行设计并成功地应用了“月度线损分析报告及报表统一模板”。这个模板的最大特色就是可以直观地把线损问题分析到每一个客户，最终形成具有樊城特色的“四分分析”模式。
    所谓线损“四级分析”，即“公司、站所、电工组、承包人”的线损分析办法。该公司及各所每月7日前定期召开营销工作例会。各所在召开营销会时，分析线损状况，找出线损症结，制定解决措施，并形成分级线损分析报告。“四分分析”和“四级分析”的严格执行，实现了线损的闭环管理。

防窃整改标准化
    针对以前计量、防窃年年整改不见成效的被动局面，樊城供电公司确定了三年的整体整改规划，有步骤、有计划地对公司的计量进行了分类整改和台账清理。从2004年7月份开始，对高供高计户进行全面摸底，对未装高计箱和高计箱老化的全部更换，用8个月时间更换高计箱70多台。然后对老化和没有按期轮换的表计全部更换，对高损线路的表计彻底轮换。
    在计量改造过程中，该公司职工为降损想出很多好点子。近三年来，柿铺营业所职工自己动手，用旧铁皮加工制造各种封堵装置，对该所范围内61个公变台区的分电箱、电表箱进行特殊封堵，取得了很好的降损效果。

查窃堵漏常态化
    2005年，樊城供电公司加大营销稽查力度，落实“六项制度”，在降低线损的同时，完成合理增收592万元。
    所谓“六项制度”，就是：－－跟踪抄表制度：即小组三相表实行双人抄表制；专变客户实行由稽查队同时不同步抄表；专线客户由用电科线损专责与抄表员同步抄表。
    －－大案会审制度：针对偷窃电查获难、处理难问题，该公司制定案件会审制度：所有的案件根据案值的大小，分别由不同层面的人员会审，形成决议后，任何人不得擅自改动。
    －－异地检查制度：为完成合理增收任务，各供电营业所既可以在本区域内检查，也可以在用电科的指导协调下开展异地检查。
    －－营业责任事故与差错分析会制度：樊城供电公司提出“用管安全的模式管营销”的口号，狠抓用电稽查工作，规范营销纪律。成立责任事故与差错调查小组，对查出的问题以分析会的形式向全体营销人员进行剖析，让营销人员举一反三，引以为戒。
    －－破案奖励制度：樊城供电公司在狠抓查处的同时，也注重保护营销稽查检查人员的积极性。对查处迅速、取证得当、程序合法、技术含量高的案件，可按违约使用电费的20%对破案人员进行奖励。
    －－分层管理制度：用电科除对所有用