重磅！国家电网出台1号文件，转型做能源综合服务商

2018-01-22 22:53:34 来源：

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电力18讯：

1月19日至22日，国家电网公司召开第三届职工代表大会第三次会议暨2018年工作会议。在此次会议上，国家电网公司出台（2018）1号文件：《关于坚持以客户为中心进一步提升优质服务水平的意见》。

在会议上提出，国家电网事业是党和人民的事业，一切工作都是为党和人民服务。要坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，做好电力先行官，架起党联系群众的连心桥。把服务人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，把为客户创造价值作为工作的重要着力点，努力提高为民服务质量和水平。

此前，国家电网下发文件，称把转型做能源综合服务放在更加突出的位置上，而从这一份意见中我们可以看到，国家电网对转型做能源综合服务商下定了决心。

以下为能源圈从国家电网公司（2018）1号文件中提炼的重点内容。

立flag：明确提出新时代公司战略目标

明确提出新时代公司战略目标是：建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网+企业。

实现新时代公司战略目标，分成三个阶段来安排：

到2020年，全面建成“一强三优”现代公司，建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业取得重大进展。

到2020年，基本建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业。

到2035年，全面建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业。

重要的事情说三遍：坚持以客户为中心

坚持以客户为中心提升优质服务水平是公司贯彻落实党的十九大精神服务人民群众美好生活需要的重要举措。

坚持以客户为中心提升优质服务水平是公司适应电力改革要求服务经济社会高质量发展的必由之路。

坚持以客户为中心提升优质服务水平是公司服务国家能源战略建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业的内在要求。

强调：面向新时代，必须坚持以客户为中心，抓重点、补短板，提供优质高效的新型供电服务，更好服务人民美好生活需要。

画蓝图：思路、目标和原则

总体思路：

聚焦人民电业为人民、聚焦供给侧结构性改革、聚焦能源服务新业态。

聚焦供给侧结构性改革，服务市场电力化改革，强化政企客户用电服务，营造良好营商环境，提供主动高效、绿色增值服务。

聚焦能源服务新业态，大力开拓能源服务市场，满足客户用能需求，打造公司能源服务新品牌。

主要目标：全面满足客户多元化用能需求，构建智慧车联网、综合能源服务、光伏云网、能源电商等能源服务新业态。利用三年时间，基本建成以客户为中心的现代服务体系。

基本原则：坚持客户至上、坚持问题导向、坚持因地制宜、坚持创新引领。

撸起袖子使劲干：部署任务

（一）大力实施八大服务工程，努力夯实服务民生之本。

服务蓝天保卫战，核准并建成投运“三交四直”特高压通道，年消纳清洁能源发电量2.2万亿千瓦时。
积极推进北方地区清洁取暖5年行动计划，做好北方冬季电能清洁供暖服务，推广蓄热储能保障电采暖技术应用，落实煤改电停电不停暖保障措施，2018年实现电能替代1300亿千瓦时。

服务乡村振兴，推进新一轮农网改造升级，户均配变容量不低于2.2千伏安。加大供电所基础设施改造力度，配齐生产用车，配置5万台自助交费终端，实现每个镇都有营业厅、每个村都有服务点。
服务再电气化，加快配电网标准化建设改造，2020年城网供电可靠率达到99.99%。深化“电网连万家、共享电气化”活动，利用国网商城、营业厅等渠道，促进居民家用电器拥有量稳步增长。
建成公共充电桩不少于12万个，全面建成覆盖京津冀鲁、长三角地区所有城市及其他地区主要城市的公共充电网络，保障电动汽车“出行无忧”。

服务脱贫攻坚，实施2018～2020年阳光扶贫行动计划，推进“三区两州”深度贫困地区和381个国家贫困县电网建设攻坚。
畅通光伏扶贫接网绿色通道，对纳入国家计划的村级光伏扶贫电站项目，以380伏、10千伏并网的，自受理之日起分别在3个月内、6个月内具备并网条件。

全力支持公司定点扶贫的湖北、青海“四县一区”打赢脱贫攻坚战。

（二）服务电力市场化发展，有效释放改革红利。

主动服务政企客户、售电公司、发电企业等各类市场主体，强化服务能力建设。

优化市场化交易服务，深化售电公司“一地注册、信息共享”工作机制，搭建公开透明、规范高效的交易平台。

完善中长期电力交易机制，探索有效统筹省间交易与省内交易、中长期交易与现货交易、市场交易与电网运行的具体方式，探索促进清洁能源消纳的市场化机制，不断扩大交易规模。

稳妥有序推进省级现货市场试点，结合试点优化完善调度生产组织模式、业务流程，促进电力市场健康发展。

完善市场化主体服务，积极推进国家增量配电项目试点落地，为项目公司提供优质高效并网服务。

通过引导、免费代理等方式，推动符合市场准入条件的客户上平台直接交易。

完善市场化售电业务规则和服务流程，为售电公司和市场化客户提供高效便捷的电费结算服务。

服务市场有序竞争，超前优化配网规划布点，推动配网建设与市场需求紧密联动，按照一地一策、一项目一策，灵活高效参与增量配电项目竞争。

加强自备电厂管理，积极协调各级政府清理违法违规自备机组，大力推进自备电厂清洁替代。

积极推进非公司优质配电资产移交、回购，推动解决国有企业电力自供区历史遗留问题。

（三）深化“互联网+营销服务”，拓展服务新模式。

实现一体化线上服务，加快传统线下服务向互联网线上服务模式转变，建设营销服务“网上国网”，建立客户聚合、业务融通、数据共享的统一网上服务平台，实现交费、办电、能源服务等业务“一网通办”。

实现便捷温馨服务，针对居民等中小客户，进一步优化办电流程、丰富交费渠道，推广电子发票、停电信息主动通知、可视化抢修等特色服务，实现客户“一次都不跑”。

实现主动增值服务，针对政企客户，将被动坐商服务向主动上门服务转变，主动为客户提供能效诊断与改造、综合能源服务等一揽子方案，拓展增值服务，增强客户粘性，以服务赢得市场。

（四）开拓能源服务新业态，满足客户多元化用能需求。

打造智慧车联网服务新业态
打造综合能源服务新业态
打造光伏云网服务新业态
打造能源电商服务新业态

（五）有效解决服务短板，持续提升客户体验。

治理配网薄弱环节，有效消除配网局部“卡脖子”和低电压现象。

全面提升业扩接电服务质效，落实10千伏、推进110千伏业扩配套电网项目和工程建设权限下放。公开电网可用容量信息，实现就近接入、先到先接，实现客户接电费用下降30%。力争2018年世界银行“获得电力”指标排名进入前60位、2019年进入前50位。

深化主动抢修服务，实现故障快速研判和准确定位，即时调派抢修资源，提升抢修效率。严格规范服务行为，强化95598、营业窗口规范化建设，认真落实“一口对外、首问负责、一次性告知、限时办结”。严格电能表换装程序手续，有效治理乱收费现象。

（六）构建供电服务新体系，为提升服务水平注入活力。

坚持以客户为中心，强化资源整合、深化组织变革、再造服务流程、完善保障机制，着力构建供电服务新体系，2018年开展试点建设，推进服务水平持续提升。

信心基础：保障措施

强化组织保障
强化技术保障
强化人才保障
强化监督保障

对于国家电网而言，这是一个非常重要的决定，将能源综合服务与输配业务并驾齐驱，作为公司的双重主业。国家电网公司希望在输配电业务受到监管和约束的背景下，拓展战略性新兴产业，以电能替代、节能环保、分布式能源、多能互补、用能监测诊断等为新的利润增长点。

（来源：国家电网）

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