光伏电充实“钱袋子”——国网甘肃电力支持光伏扶贫工程侧记

　　光伏电充实“钱袋子”

　　―――国网甘肃电力支持光伏扶贫工程侧记

　　中国电力报 中电新闻网记者马国栋 通讯员 赵文丽

　　夏日的太阳炙烤着甘肃河西大地，甘肃省嘉峪关市镜铁区文殊镇石桥村的村民柴玉成看着自家屋顶上熠熠发光的光伏电板，心里美滋滋的。他家屋顶建设了10多平方米的光伏电站，一笔稳定的收入将充进自家的“钱袋子”。和柴玉成一样开心的还有同村其他8户家庭，他们是嘉峪关市首批光伏扶贫工程的受益人。

　　据了解，嘉峪关市共有440个贫困户光伏发电项目，未来可使每户年收入增加3000元左右，全年嘉峪关市440户贫困户增收154万元左右，可连续收益20年以上。

　　如今，光伏扶贫政策已经在甘肃省“遍地开花”，国网甘肃省电力公司积极服务，大力实施光伏扶贫工程，并产生了实实在在的效益。

　　光伏电照进群众心坎里

　　2014年12月7日，甘肃省全面启动光伏扶贫工程试点工作。将定西市通渭县、天水市清水县、临夏州东乡县、陇南市礼县、甘南州临潭县、张掖市民乐县等6个贫困县作为光伏扶贫试点县。每县选择200个贫困户作为试点户，每户装机容量3千瓦，试点村选择以村为单位整体推进，并一次性覆盖到全村符合条件的贫困户。

　　今年3月24日，甘肃省天水市首个分布式光伏发电项目在清水县张杨村正式建成，天水供电公司与客户签订了供用电协议。该项目占地面积15亩，实行全额上网模式，上网电价收益结算对应县财政扶贫账户，直接划拨至农户“一折通”。目前，该项目已发电3万余千瓦时。

　　天水清水县政府实施方案确定后，甘肃省电力公司积极服务，将该项目列入公司2015年新增城镇配电网项目库；为了不影响项目的正常实施和并网运行，甘肃天水供电公司协调租借了1台630千伏安箱式变压器、1台10千伏真空开关、50米电缆线路、2基杆塔以及其它配套材料，并于11月26日完成公共电网并网增容改造工程，保证了项目顺利调试验收及并网发电。

　　装机容量为612千瓦的这一惠民项目将扶贫由“输血”变成“造血”，让贫困户有了增收途径，脱贫有了新希望。甘肃省天水市清水县永清镇张杨村村民刘芝兰作为甘肃省光伏扶贫政策的首批受益人，高兴地说：“这个政策就像是太阳，直接照进了我的心坎里。”

　　“脱贫电”初显富民效应

　　刘芝兰是天水市清水县张杨村的基本小康户和幸福家庭示范户，属于村里最先脱贫的一批人。“用电不成问题，还能把多余的电卖出去赚钱，一年能增加3000多元收入！”是她对光伏扶贫项目最直观的感受。

　　据她介绍，张杨村全村共有378人，大多都是因病、因残、劳力缺乏的贫困户。近年来，随着扶贫攻坚计划的深入实施，村民也在积极探索致富途径。2014年农网改造升级后，张杨村有了充足的电力供应，村里的粉碎机、磨面机多了起来，家用电器的种类也更加齐全了，越来越多的村民过上了电气化的生活。光伏发电项目的建成，不仅让村民用上了清洁能源，还增加了一笔稳定的收入，受到村民们的热烈欢迎。

　　根据预测，“十三五”期间清水用电量平均增长10.01%，至2020年最高负荷将达5.204万千瓦，年用电量预计将达到1.7亿千瓦时。从以上数据分析，随着全县用电负荷的增加，光伏发电项目并网消纳会逐步趋于正常，光伏发电项目投资前景看好。

　　按照甘肃省总体规划，将利用5年时间，以整村推进、逐年扩大的方式，在全省58个集中连片特殊困难地区扶贫开发工作重点县实施光伏扶贫工程，逐步解决6220个建档立卡贫困村129万无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户的基本生活收入来源问题。项目建成后的20~25年内，实现受益贫困户家庭年均增收2000~3000元。

　　从目前的使用情况看，光伏发电项目具有“一次投资、多年收益、精准扶贫”的特点，不仅实现了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变，还有力地促进了新兴产业发展与农村资源的有效利用，初步显现了其实实在在的富民效应。

　　贴心服务让“阳光工程”更暖心

　　甘肃甘南藏族自治州卓尼县是国家级贫困县，而“尼江”地区是卓尼县贫困人口分布最多的地区，贫困人口多分布在偏远山区和落后牧区，生存环境恶劣。2015年7月17日甘肃省发展改革委批复了“尼江”地区牧民持续增收光伏工程项目，该项目全覆盖“尼江”两村643户牧民，每户3千瓦，在尼巴村和江车村，分别利用两村荒山荒坡建设相对集中光伏电站，所发电量全额上网。

　　国网甘肃省电力公司与省能源局、地方政府领导赴建设地点进行现场调研，就配套电网及并网接入工程达成共识：由三峡新能源公司承担“尼江”地区牧民持续增收光电工程项目建设和建成后的运维技术指导、服务工作。甘肃省电力公司负责建设配套电网并网接入工程，并确保所发电量全额收购，确保售电收入按时兑付。

　　为积极落实项目建设条件，确保工程建设质量和及时建成投产，国网甘肃电力积极与政府部门沟通，确定了建设及并网实施方案。根据设计，江车村集中布置在一片山坡上，总容量798千瓦，可通过1条10千伏线路接入，尼巴村布置在相邻的两片山坡上，容量分别为583千瓦、551千瓦，合计1134千瓦，通过新建2条10千伏线路接入电网。甘南供电公司实时跟踪了解工程进度，并同步规划建设配套电网工程，目前该公司已经做好并网服务准备工作，加快配套电网建设，让当地牧民用上“暖心电”，尽快脱贫。

　　下一步，国网甘肃电力将进一步推进“光伏扶贫”等工程建设，大力实施精准扶贫三相动力电覆盖工程，配合做好全省“双联”及扶贫攻坚工作。同时，该公司还将深入开展光伏接入课题研究，加快各级配网建设确保光伏项目顺利并网。

廖红兴