重庆市电力公司认真抓好农电安全管理工作

电力18讯：    2006年6月30日，重庆市电力公司梁平供电分局因安全管理制度不落实，安全措施不到位，违章指挥，违规操作，发生重大人身伤亡事故，教训深刻。
    为吸取“6.30”事故的教训，农电工作部针对重庆市电力公司农电安全生产中存在的问题，认真贯彻落实国家电网公司《关于2007安全生产工作的意见》和《重庆市电力公司 2007 年安全生产工作意见》，扎实抓好农电安全管理工作，强化对安全生产的事前控制和超前防范，稳定安全生产形势。并把对供电公司的安全检查、督促整改作为为农电工作部的重点工作。
    一、结合实际，修订反违章工作管理办法，反违章督查相关办法，健全反违章激励约束机制和监督检查机制。
    由于过去对供电公司安全管理工作缺乏健全的反违章激励约束机制和监督检查机制，致使在安全工作中好坏不分，安全工作做得好的得不到鼓舞和奖励，安全工作做得差的也得不到惩处和处理，农电工作部针对这一状况，制定下发了《重庆市电力公司供电公司安全生产长周期奖惩办法（暂行）》。明确了安全生产长周期奖惩细则，将供电公司中断安全记录按《重庆市电力公司安全生产奖惩办法》进行同等考核；并对事故、障碍发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的供电公司制定了领导责任追究制。各单位按照《奖惩办法》制定了贯彻落实的具体措施。
    忠县公司结合《奖惩办法》，在公司开展“安全之星”评选活动，对“反违章”表现突出的个人、班组、车间给予重奖；并加强对的施工作业现场的监督检查，加大对违章行为的曝光考核力度。
    二、针对执行“两票三制”工作和安全工作规程中存在的问题，进行反违章及安全知识考试。
    由于供电公司在重庆市电力公司控股以前安全管理中极其不规范，绝大部分农村供电所、生产运行班组没有安全管理的规程，不清楚什么是“四清楚、四到位” 更说不上严格执行“两票三制”。在以前对供电公司安全知识摸底考试中，80%以上的人员考试不及格，针对这一现状，在供电公司进行了反违章及安全知识考试的自考和市公司调考，自考人员要求从事生产、管理人员达到100%；市公司调考人员，每个供电公司必须要有2名公司领导，3名中层管理，5名一线生产人员参加。从自考和市公司调考的情况看，反违章及安全知识都有不同程度的提高。忠县供电公司还对参与西部农网改造工程的14支施工作业队伍的工作票签发人、工作负责人、现场操作人员共计93人进行了工作票和派工单填写、上岗前的安全技术培训和考试，收到良好效果。
    三、加强对煤矿安全用电的安全检查，督促不安全隐患的整改。
    根据国家电网公司《关于加强高危企业和重要用户供用电安全管理工作的通知》，重庆市电力公司启动了煤矿安全用电专项整治行动，确保煤矿用电安全，助推煤炭经济健康持续发展。
    由于大多数供电公司地处重庆市东南部的丘陵山区，不规范的小煤窑较多，用电中不安全的隐患也较多，也影响到大电网的安全运行，为改变这一状况，市公司特制定下发了《关于规范煤矿及高危企业客户供用电安全管理的通知》，重点开展安全隐患排查，重点查矿区线路设备运行情况。各供电公司认真落实《通知》精神，开展了煤矿安全用电专项整治行动。石柱供电公司从完善《调度协议》、《安全用电协议》、《电费结算协议》入手，确保安全有序供用电；对无备用电源的煤矿，限期整改，对搭接在农村线路的煤矿企业，改由专用线路供电，实现专变专供严格审查安全生产许可手续；
    各供电公司还将不符合国家政策和不具备应急电源条件的煤矿及高危企业客户清单以及安全隐患整改通知书发送情况，及时向当地政府安全管理部门报送，配合主管部门加大对煤矿及高危企业安全用电的监察执法力度，降低安全风险。
    四、安全管理工作关口前移，深入基层抓安全。
    由于供电公司安全管理基础薄弱，特别是农村供电所、生产运行班组一线作业人员是安全管理工作最薄弱的环节。从近几年在抓安全管理的实践中得出体会就是，对安全管理基础薄弱的单位、人员和环节，光靠发一些文件，提一些要求是远远不够的的，要使安全管理工作落到实处，必须做到安全管理关口前移，深入基层抓安全，抓好一线作业人员的安全意识和贯规的自觉性。
    从2007年年初开始，农电工作部就将安全管理关口前移，深入基层抓安全作为转变工作作风的一项主要任务。农电工作部从领导开始到安全管理、工程管理、营销管理、供电所管理专责到基层去，都将安全工作作为一项必须过问，必须检查的内容之一。尤其是对农村供电所、生产运行班组和农网改造的施工现场作为安全管理关口前移的重点。从2007年初到现在，农电工作部已先<