点燃希望 照亮民心----华中六省（市）电力公司实施“户户通电”工程综述

电力18讯：    作者：肖基宁

全面铺开


　　用电灯、看电视对于城里人来说是件平常的事，但对于边远山区的无电农户来说却是一个梦想。2006年，伴随着新农村建设拉开帷幕，国家电网公司提出了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，并将实施“户户通电”工程作为“三新”工作的切入点。
　　
    华中区域无电户产生的主要原因，一是自然村处于偏远山区，居住分散，远离电源点，电网覆盖困难；二是处于丘陵地带的部分自然村经济落后，农民无钱集资通电；三是部分因自然村里没有主干电网，便乱接当地工矿企业或部队的临时电源，线路设备落后。
  
    今年4月至7月，国家电网公司分别与重庆市、湖南省、江西省、湖北省、四川省和河南省政府签署了《“户户通电”工程建设会谈纪要》，共同推进“户户通电”工程建设。至此，“户户通电”工程在华中大地上全面铺开。
  
    截至10月15日，湖北省有11个市州、54个县共42419户无电农户实现“户户通电”。截至11月26日，江西省有43个县（市、区）实现“户户通电”，116231户无电农户通电。11月27日，湖南省举行农村“户户通电”工程竣工庆典仪式，宣布提前完成国家电网公司供区内“户户通电”目标任务。截至11月底，河南省为51013户无电农户通电，提前1个月实现2006年度通电户数目标。在12月5日重庆市政府召开的新闻发布会上，重庆市电力公司宣布15.37万户农户已经全部通电。从年度任务看，四川省2006年、2007年和2008年已经或将要解决28335户、39259户和12168户无电户的用电问题，到2008年底，四川省国家电网公司供区内将全面实现“户户通电”。

三大特点
　　1998年以来的大规模农网改造，改变了农村电网结构不完善、变电站布点少、电压合格率低、供电可靠性差等突出问题，使农村电力基础设施旧貌换新颜。而今，“户户通电”工程着眼农村的全面发展，为农村客户提供优质服务。工程建设呈现三大特点。
　　
    其一，有效开展“户户通电”工程的技术准备工作。湖北省电力公司以“四制”确保“户户通电”工程的进程，即工程建设责任制、分片包干督导制、工程信息快报制和规范的工程管理制。河南省电力公司先后制定了《“户户通电”工程实施意见》、《“户户通电”工程管理办法》、《“户户通电”工程验收办法》、《“户户通电”工程捐款管理使用办法》等规定和办法，确立了“安全、程序、质量、进度”的原则和“完善制度、规范运作、抓好落实”的方针。湖南省电力公司要求各电业局从设计施工到物资材料等各个方面优先保证工程需要，出台了工程管理实施细则、验收细则等一系列制度，努力将“户户通电”工程打造成经得起时间检验的优质工程。重庆市电力公司与各相关单位签署了“户户通电”工程责任书，并通过制定计划、加强检查等各项措施，确保“户户通电”工程的快速推进。
　　
    其二，寻求政府支持，营造和谐建设环境。华中六省（市）电力公司积极将供区内无电户的用电现状、存在的问题和解决的措施向当地政府进行汇报，使“户户通电”工程得到了当地各级政府的大力支持。江西省发改委表示，要充分发挥江西省发改委的职能，协调好农村能源事业与新农村建设的关系，大力支持“户户通电”工程的建设。四川省电力公司与四川省国资委、省委组织部等部门密切协作，与革命老区巴中市通江县筲箕背村结成扶贫对子，投资160万元在筲箕背村实施“户户通电”工程，解决筲箕背村245户936人的用电问题。湖北襄樊市委市政府专门成立了以副市长为组长的领导小组，出台了“户户通电”工程中关于电力通道、征地、树木砍伐、青苗赔偿等优惠政策，协调解决工程实施中的相关矛盾和问题。
　　
    其三，因地制宜，精心组织工程实施。华中六省（市）的无电户基本分布在自然条件十分艰苦的边远地区，交通不便，施工难度大。在工程实施中，江西省电力公司因地制宜，对能够依靠电网延伸解决的地区，优先采取电网延伸解决；对不适宜通过电网延伸解决的地区，充分利用当地资源，如发展水电等方式解决；对一些特别偏僻、不适宜居住的无电地区，积极配合地方政府异地搬迁扶贫，做好移民后的通电工作。湖南是个农业大省，农业人口占全省总人口的75%以上。湖南对“户户通电”工程实行责任制管理，明确各市、县电力局行政“一把手”为第一责任人，层层负责。

    “户户通电”工程的实施，给华中六省（市）的广大农民带去了福音。

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