刘振亚总经理在国家电网公司安全生产电视电话会议上的讲话（摘要）

一、充分认识公司安全工作的极端重要性

安全是一切工作的基础。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，确立了科学发展的指导原则。科学发展首先要安全发展，国家电网公司作为关系国计民生的国有重要骨干企业，安全工作关系各行各业和千家万户，安全责任重于泰山。

确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全工作的出发点和落脚点。公司承担社会责任，为社会创造价值，根本目的是为了广大人民群众的利益。员工人身安全，直接关系家庭和亲人幸福，关系企业和社会安定。维护安全稳定的良好局面，对公司持续健康发展至关重要。当前，公司发展改革正处在关键时期。把握机遇，加快建设以特高压电网为重点、各级电网协调发展的坚强国家电网，任务十分艰巨。安全得不到保障，会使公司错失发展良机。安全是深化改革的重要前提。没有安全稳定的良好局面，各项改革不可能顺利进行。

公司每个部门、每个单位、每个员工都必须从实践科学发展观、服务和谐社会建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，充分认识确保电网安全和人身安全的极端重要性，坚持安全第一，讲政治，讲大局，进一步增强责任感，以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神，高度重视并做好安全工作。

二、深刻认识公司安全工作面临的严峻形势

今年以来，公司在改革发展稳定任务十分繁重的情况下，创新安全理念，夯实安全基础，消除安全隐患，做了大量艰苦细致的工作，成功应对了供电紧张以及台风、特大洪涝等困难和挑战，保持了电网安全稳定运行。截止到6月底，公司发生电网事故30起，同比减少13起，下降30.2%；发生设备事故57起，同比减少81起，下降58.7%。成绩来之不易。但是我们必须清醒地看到，危及电网安全的事故时有发生，人身伤亡事故未能杜绝，安全工作离可控、能控、在控还有较大的差距。

一是电网建设长期滞后，安全生产物质基础脆弱。电网建设投入长期不足，欠账严重，规划设计标准偏低，电网结构薄弱，部分设备老化，技术水平和科技含量不高，这些都构成了电网安全的潜在风险。当前电源大规模集中投产，进一步加剧了电网建设滞后的矛盾，同时电力建设任务十分繁重，增加了基建和运行安全的风险和管理难度。

二是安全管理基础薄弱，安全责任落实不到位。有的单位组织领导不力，安全工作标准和要求不高，工作部署流于表面和形式，泛泛要求，考核不严、处罚不力，安全责任和压力没有层层落实到车间、班组、岗位和个人。农电企业、辅业单位、多经企业的安全生产基础薄弱，存在着体制机制等深层次矛盾和问题。

三是人员责任事故突出，员工安全素质亟待提高。部分员工对安全重要性的认识不深刻，存有侥幸心理和麻痹思想，安全意识淡薄，技能素质不高，工作中随意性大，“三违”现象时有发生。还有的员工对制度和规程视而不见，置若罔闻。违章是事故之源，违章是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责。

四是安全管理不断涌现新课题，外部环境面临许多新挑战。随着电网的发展，运行条件越来越复杂，对大电网安全稳定运行机理和控制等关键技术的研究亟须深入。电源和电网建设、投产、调试、运行等各环节的衔接还需进一步加强。网厂协调机制需要加快完善。缺电情况下无序发展的自备电厂和小机组并网低水平运行，对电网的安全影响很大。恶劣气候和外力破坏不断增多，对电网安全构成严重威胁。

公司各单位必须充分认识当前安全生产面临的严峻形势，始终保持高度的责任心和敏感性，始终坚持“安全第一、预防为主”的指导思想，采取有力措施，防止和控制各类重大事故的发生，长期坚持反事故斗争，确保安全生产的良好局面，确保电网安全稳定运行。

三、切实落实安全生产责任制

加强安全工作，领导至关重要，关键在主要负责人。公司各级主要负责人是安全工作的第一责任人，必须对本单位的安全工作负总责，始终做到恪尽职守，尽职尽责，集中精力，切实抓好安全工作。各分管领导、副职，各职能部门，都要按照各自职责分工，切实负起责任，确保各级安全生产责任制落实到位。

一要进一步明确领导责任。各级领导班子要对照公司颁发的《关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产职责规范》，检查安全责任制落实情况，按照“谁管理，谁负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工<