潘福在贵州电网"加快农电发展，服务新农村建设"电视电话会议上的讲话

电力18讯：    
同志们：
    这次会议的主要任务是，以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十六届五中全会、十届人大四次会议和南方电网公司"加快农电发展，服务新农村建设"电视电话会议，以及贵州省委、省政府有关文件精神，以南方电网公司大政方针统揽全局，提高认识，统一思想，明确任务，部署公司农电有关工作，进一步加快农电发展步伐，切实推进我省社会主义新农村建设。下面，我讲五个方面的内容：
    一、深刻认识"加快农电发展，服务新农村建设"的重要意义，增强做好农电工作的紧迫感和责任感
    我国是一个有着13亿人口的发展中国家，其中，农村人口有9亿，农村的小康不解决，中国全面建设小康社会的目标就难以实现。这一基本国情就决定了"三农"问题的极端重要性。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。农业、农村、农民问题始终是我国经济和社会发展的全局性和根本性问题。从2004年开始，党中央连续3年把关于"三农"问题作为中央一号文件下发，显示了中央解决"三农"问题的决心和魄力。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的历史任务，是党中央以科学发展观统揽全局，着眼长远、与时俱进作出的重大决策。我们要认真学习，深刻领会，充分认识建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重点任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力，是构建和谐社会的重要基础。
    作为关系国计民生的基础产业，电力承担着社会主义新农村建设"先行官"的重要使命。农电事业的发展是建设社会主义新农村的重要基础和保障。十届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要加强农村基础设施建设，完善农村电网，解决无电人口用电问题，对农电发展提出了新的要求。南方电网公司颁发了《"加快农电发展，服务新农村建设"实施纲要》和《关于进一步深化农电体制改革的意见》两个文件，并专门召开电视电话会议部署工作。袁懋振董事长在会上作了重要讲话，要求我们增强紧迫感，担负新的历史使命，当好新农村建设的"先行官"。我们要深刻领会董事长讲话的丰富内涵，将董事长的讲话精神落实到具体工作中。由于历史的原因，贵州农村经济发展相对滞后，社会主义新农村建设和农电发展的任务十分艰巨，我们要以"对南方电网公司负责，为贵州经济社会发展服务"为已任，从建设责任南网、和谐南网的大局出发，进一步做好农网规划，加快农网建设，提高县级供电企业管理水平和服务质量，为建设社会主义新农村提供安全可靠的电力保障。
    二、我省农电发展取得的成绩和面临的问题
    近年来，贵州电网公司高度重视农电工作，认真贯彻落实中央、省及南方电网公司加快农电发展的各项要求，采取切实有效的措施，不断推进农电事业的发展。
    --积极实施农村电网改造和农电体制改革。98年来共完成两期农网改造资金67亿元，04年来完成县城电网改造投资5.1亿元。对县级供电企业的管理关系已全部理顺，对乡镇农电体制改革已基本完成。
     --超前抓好县级电网规划。目前，已完成了全省87个县级电网规划、无电地区电网规划及102个社会主义新农村电网规划，完成了农村电网完善化的规划及可研，下达了一、二期农网节余资金的建设项目。
    --不断加强县级供电企业及乡镇供电所的基础管理工作。05年起全面起动县级供电企业基础管理达标活动和供电所规范化管理工作，县级供电企业及乡镇供电所的基础管理工作得到加强。
--提高了农村供电服务的水平。通过推行南方电网公司《农村供电营业规范化服务标准》及细则，实现了"三公开"、"四到户"和"五统一"。
    通过全体农电员工的共同努力，农电工作取得了显著的成效，农村电网得到了极大的改善，电能质量、安全性和可靠性得到了较大的提高。2005年底，行政村通电率达到99.46%。2003年3月，经农网改造并安装一户一表的农户实现了"同网同价"，每年可为全省农民减负近3亿元，大大减轻了农民负担，促进了农村经济发展，取得了良好的社会效益。
    但是，我们也要清醒地看到，我省农电发展还面临着许多问题和困难，主要有：部分农村未进行低压电网改造，电能质量、供电可靠性、用电安全性未得到提高；农村电网建设后续资金不足，不能满足农村经济发展和农民生活用电需要；未通电和实施农网改造的地区自然条件恶劣，通电和实施农网改造的任务十分艰巨；县级供电企业经营压力大，可持续发展后劲不足；县级供电企业的技术<