05年国家电网农电系统同业对标工作述评

电力18讯：    2005年，国家电网公司农电系统正式启动了县供电企业同业对标工作。
    开展县供电企业同业对标工作，旨在使企业瞄准和把握农电发展先进水平，学习和借鉴先进理念和先进方法，实现企业自我完善，不断深化创一流工作，增强企业综合实力和可持续发展能力，促进县供电企业努力实现和保持一流的管理、技术、效益和服务。
    2005年，可谓是县供电企业实施同业对标的预备年、奠基年、动员年。一年来，从反复研讨科学制定同业对标管理办法、实施方案、指导意见，到统筹规划同业对标具体实施操作的细节，到循序渐进地对县供电企业灌输标杆管理理念，到实事求是地整理、发布系统内先进企业先进指标，再到基层各供电企业宣传发动、制定规划并如火如荼地开展，国家电网公司、基层县供电企业以及有关组织付出了大量的劳动，为同业对标今后的常态运行奠定了坚实的基础，为实现“努力超越，追求卓越”，创建一流企业打造了科学的管理平台。

    借水行舟：管理提速的助推引擎

    电力行业作为基础行业，电力企业作为国有企业，理应顺应社会和改革需要，而且经历了拆分、兼并、重组、再造的电网，也有通过推行同业对标，进行自我完善与发展的要求。有比较才能清思路，善创新才能谋发展，以标杆管理为手段，的确也可以提升企业综合实力，国外企业早有实践可以证明，世界500强的企业90%以上都在推行标杆管理，国内一些基础行业和知名企业，也开始探索这方面的经验。
    标杆管理（benchmarking）起源于20世纪70年代末80年代初美国学习日本的运动中，首开标杆管理先河的是施乐公司，后经美国生产力与质量中心系统化和规范化，这种管理是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一。标杆管理的基本环节是以最强的竞争企业或那些行业中领先和最有名望的企业在产品、服务或流程方面的绩效及实践措施为基准，树立学习和追赶的目标，通过资料收集、比较分析、跟踪学习、重新设计并付诸实施等一系列规范化的程序。
    “同业对标”是运用“标杆管理”原理进行的最佳管理实践。
    国家电网公司作为国有特大型企业，在积极承担国家赋予的政治责任和社会经济责任的同时，努力追求企业发展和实现价值最大化，为了全面落实“三抓一创”的工作思路，加快“一强三优”现代公司建设，国家电网公司党组审时度势，决定在系统内以电网“安全、质量、效益”为重点广泛深入地开展创一流同业对标工作。
    一石激起千层浪。    
    首先，2005年1月，国家电网公司就开展创一流同业对标工作出台了《指导意见》和《管理办法》（试行），从安全生产、资产经营、电网运行、市场营销、供电质量、设备管理、人力资源、信息系统和基建管理九类共79项指标在区域公司、省电力公司和地市供电企业之间进行了对标，初步建立了对标指标体系。
    “同业对标是用指标说话，用指标评价企业!”国家电网公司总经理刘振亚用简洁的语言点明了对标的意义。2005年5月26日，国网公司召开了2005年创一流同业对标工作会议，对2004年度创一流同业对标指标数据进行了评价，确定了综合管理和专业管理标杆单位。对24个省电力公司2004年的指标数据进行了分析和评价，评出了江苏、山东、福建三个综合管理标杆单位和安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设六类业务管理标杆单位，并发布了145个同业对标典型经验。
    一时间，各网省公司从上到下掀起了学先进、找差距、抓管理、争上游的热潮，你追我赶、不甘人后，同业对标在国网公司系统内热火朝天地展开了。
    与此同时，国家电网公司农电系统也积极响应国网公司党组号令，有条不紊地逐步推行了同业对标这一新的提升企业管理的方式。
    2005年2月，国家电网公司农电工作部在北京召开了部分省、地、县供电企业的座谈会，研讨县供电企业同业对标工作；2005年3月，国家电网公司召开了年度农电工作会议，会上国家电网公司陈进行副总经理在部署2005年工作时强调：要做好同业对标和深化创一流工作。同业对标工作是新时期加强企业管理工作的重要手段，要组织县供电企业全面开展这项工作，严格按照对标工作程序和步骤规范操作。农电企业由于数量多，基础弱，在对标工作的组织管理、指标体系制定和信息发布形式等方面都要有自己的特点，要坚持"创特色，讲方法，计成本，重实效"的原则，不能搞盲目比较、无序对标。要使县供电企业通过学习标杆经验，持续改进工作，争创一流企业；2005年4月，国家电网公司印发了《关于在县供电企业开展同业对标深化创一流工作的指导意见》