杨兴旺：狠抓一体化、规范化加快农电科学发展

电力18讯：    南方电网公司农电管理部主任  

    农电直接服务于农业生产、农民生活和农村发展，是公司履行使命和社会责任的重要体现。随着农村经济社会的不断进步，农电也为公司供电业务提供了重要的成长空间。

    经过多年的农电体制改革，南方区域内86%的县级供电企业成为了公司直接管理的分公司或全资子公司，县级供电企业已成为南方电网重要的组成部分。通过不断地加大农网建设和加强农电企业管理，公司农电工作取得了很大成绩。但是，总体而言，农电基础薄弱、自我发展能力不足、历史遗留问题多、管理和服务水平与公司要求还有相当大的差距，是公司全面创建国际先进电网企业的主要“短板”。实践证明，仅靠农电部门和县级供电企业自身难以把公司的农电工作做好。

    在认真总结分析公司内外农电管理成功经验的基础上，农电职能战略确定了“城乡电网统筹发展，专业业务一体化管理”的农电发展思路，明确了地市供电局作为县级供电企业直接管理单位和责任单位的职责定位，提出了“子公司体制、分公司管理”的管控要求，作出了开展县级供电企业规范化建设的重要工作部署。

    农电职能战略按照公司中长期发展战略“一体化、规范化”的要求，着力构建地市供电局直接管理，农电部门综合管理、综合协调和专业部门专业管理相结合的农电工作新机制：第一，地市供电局充分发挥与县级供电企业电网和业务联系紧密，地缘相近，资源和管理上的优势，对县级子公司实行“子公司体制，分公司管理”，把县级供电企业作为自己的二级单位一样统一管理起来。第二，专业部门发挥专业管理的优势，在工作安排上将农电各项业务管理纳入统一部署，指导地市供电局将公司专业管理制度、流程和标准延伸到县级供电企业。第三，农电部门从抓农电具体专业业务转变到统筹协调管理农电业务，牵头研究解决农电发展中的突出问题等工作上来。

    贯彻落实好农电职能战略，关键要从服务经济社会发展大局和公司整体经营发展战略高度，进一步提高对农电工作的认识，抓住重点推进农电各项工作：一是全面贯彻落实《南方电网公司关于促进农电发展的若干意见》，结合实际加大对县级供电企业的管理和扶持力度，破解制约农电发展的主要困难和突出问题。二是将公司创先和县级供电企业规范化建设工作统一起来，把规范化建设作为推动县级供电企业创先的重要内容和主要抓手，通过对县级供电企业的分类管理、分类指导，以供电所和台区为重点，统筹推进专业业务管理向县级供电企业延伸，不断提升农电管理水平和服务水平，逐步实现与公司管理要求接轨。三是按照国家新一轮农网改造升级工作的部署和要求，努力建成“安全可靠、技术先进、节能环保、管理规范”的新型农村电网，不断夯实农电发展的硬件基础。