如何提升乡镇供电所管理和服务水平?

电力18讯：    5月10日，国家电网公司启动乡镇供电所管理提升工程，全面提升农村供电保障能力、工作效率和服务质量。为此我们邀请三地供电企业负责人，结合企业实际，谈谈如何实施好这项工程。

　　主持人：叶祖丽  

　　嘉 宾：辽宁阜新供电公司总经理 唱友义

　　安徽庐江供电公司总经理 毕全任

　　宁夏吴忠农村电力服务有限公司副总经理 白海军

　　主持人：您认为实施乡镇供电所管理提升工程有什么重要意义？

　　唱友义：乡镇供电所是供电企业最基本的服务单元，是管理的“神经末梢”和优质服务的前沿阵地。实施乡镇供电所管理提升工程可以加大对供电所的管控力度，构建适应“三集五大”体系建设需要的管理模式，提高基层人员的能力素质，确保专业管理在基层实现覆盖，满足城乡一体化发展对供电服务的新要求。

　　毕全任：就县级供电企业来说，大部分居民客户分布在乡镇和农村，乡镇供电所处在保障安全供电和优质服务的第一线，是发展的基石。目前，乡镇供电所的人员结构、管理水平、服务能力与建设“一强三优”现代公司的要求还是有差距的。实施乡镇供电所管理提升工程，能不断适应“三集五大”体系建设要求，有助于加快实现县供电企业管理水平与公司管理全面接轨。

　　白海军：实施乡镇供电所管理提升工程，加强关键环节和重点业务管控，强化农网专业化管理，对建立健全县供电企业管理持续改进、协同推进的常态机制，进一步实现供电所管理及劳动用工的规范化、集约化，促进县供电企业管理水平整体提升、构建和谐的农村供用电环境、服务农村经济社会发展起着至关重要的作用。

　　主持人：请简要介绍所负责企业和管辖的乡镇供电所情况。

　　唱友义：阜新供电公司有61个乡镇供电所，为41万客户提供服务，主要负责10445平方千米内10千伏及以下线路和配电设施的运行、检修、维护等工作，点多、面广、负荷少。农村电网基本能够保证农民生产、生活及农村发展的需要。由于历史原因，乡镇供电所在基础设施、人员、管理等方面都存在一些问题，主要体现为底子薄、基础条件不好，其中相当一部分供电所经营场所简陋、面积狭小，农电队伍文化水平偏低，综合素质参差不齐。

　　毕全任：庐江县地处皖中，面积2348平方千米，人口130万。庐江供电公司管理17个乡镇供电所，这些供电所的用电负荷较为分散，导致线路、设备布局相对分散。目前，仍有建于上世纪70年代的配电设施在运行，台区变压器容量在50千伏安及以下的有786台，高峰时段存在供电能力不足和低电压情况。农电队伍总体超员和结构性缺员现象严重。

　　白海军：吴忠农村电力服务有限公司承担着全市36个乡镇工农业生产及25万户城乡居民生活供电任务，供电面积9778平方千米，运维10千伏及以下农网线路8906.47千米，36个乡镇供电所全部达到标准化建设要求。经过一年多的运营，各项工作稳妥、有序进行，企业管理不断走向正轨。目前影响农电持续发展主要有以下几个因素：人员素质偏低，专业技术人才和高学历人才缺乏；由于供电区域广，部分地区环境恶劣，线路维护与改造资金投入不够；对供电所的管理全过程监控及考核有待加强。

　　主持人：在实施乡镇供电所管理提升工程方面有何部署？重点工作有哪些？

　　唱友义：阜新供电公司以质量效益为中心，抓实基础管理和素质提升，通过夯实基础、整体提升、检查整改、优化完善四个环节，加强对供电所关键岗位和重要业务的管控能力，提升乡镇供电所的管理水平。当前，我们正着手重点做好农电人员技能提升、供电所基础管理和优质服务工作。

　　我们根据乡镇供电所岗位需求，找出各专业基点，遵循知识够用、技能必备的原则，设置专业的培训单元，对农电人员进行全员培训；对农村电网的高低压线路、台区等进行责任目标分解，落实到具体人员身上，为下一步完善电网安全管理、开展现场标准化作业、推进专业管理、实施绩效指标考核打好基础。在内部提升的同时，我们将进一步推广“金穗惠农卡”代收电费等业务，让乡镇客户享受到更方便、更规范的供电服务。

　　毕全任：实施供电所管理提升工程，庐江供电公司主要围绕三个方面开展工作：一是提升农配网供电保障能力，在农网改造升级过程中，结合美好乡村建设，优化网络布局，解决农村配电变压器布点不合理的问题，同时自筹资金重点解决供电“卡脖子”和低电压等问题。二是以供电所“星级晋阶”创建为抓手，开展供电所规范化管理和标准化建设，以常态管理、动态督查、定期考评为手段，确保基层供电所有序升级，基本形成城乡供电一体化管理格局。三是完善供电所作业组织专业化机制，结合“三集五大”体系建设，完善农配网运维业务委托机制，并集中精力做好营销和服务工作。

　　白海军：实施乡镇供电所管理提升工程，我们的重点有四个方面：一是整治乡镇供电所供电服务突出问题和涉农领域违规违纪问题，完善组织机构，优化业务流程和人员配置，加大对关键岗位、核心业务的管控力度；加强动态管理和考核，突出对供电所所长的廉政末梢管理。二是加强用工管理，确保队伍稳定。建立鼓励和引导员工在岗培训、技能竞赛实施办法，提高员工职业素质；建立激励和约束机制，完善考核办法，保持队伍稳定。三是多措并举，有序经营，加强受托业务管理。规范管理，自主发展，不断提升农电管理整体效能和水平；扩大收入，增加积累，做实做强企业。四是强化安全管理，保持安全生产稳定局面。落实提升农网“两率”专项工作方案和措施计划，推进供电电压质量在线监测，逐步实现中压供电可靠率自动采集，巩固低电压综合治理成果；规范服务行为，完善供电服务管控机制，不断提高企业依法经营管理水平。