甘肃省电力公司：科学推进农网改造 全面提升服务水平

电力18讯：    近年来，甘肃省电力公司以构建坚强农村电网为着力点，强化农网改造升级工程管理，努力改善农村供电质量，提升农电服务水平，取得了明显的社会效益和经济效益。

　　一是健全完善工作制度，确保工程管理的科学性。按照国家发展与改革委员会、国家电网公司相关工作要求，切合甘肃省实际情况，制定下发了农网改造升级项目实施细则、技术细则等一系列管理办法，强化了工程过程管理和闭环管理，明确了管理程序和要求，提高了建设效率和中央预算内资金的使用效益，确保国家政策落到实处，为甘肃省农网改造升级项目的顺利推进奠定了坚实的基础。成立省、市、县三级农网改造升级工程领导小组，签订责任状，明确任务，确保建设管理责任落实。按期召开全省农网改造升级工程推进会及农网改造升级工程建设协调会，及时通报工程进度，加强现场监督检查和问题沟通协调，解决影响工程建设进度和质量的问题，加快推进施工进度。积极协调地方政府参与督导、宣传、协调工作，确保工程顺利推进。

　　二是加强前期谋划和项目储备，确保投资计划的准确性。建立省、市、县三级工程项目储备库，按轻重缓急做好项目建设时序，深化方案论证，落实建设条件，科学做好农网改造升级工程规划，准确上报项目计划。严把项目立项、建设方案、投资规模审核关，依照“超前开展项目储备、超前开展计划编制”的工作原则，强化项目立项的必要性论证和建设方案的可行性论证，保证立项项目从计划到投资都经得起检验。规范项目评审流程，建立与政府部门联审机制，执行工程设计三级审查和与省、市（州）发改委的协调联审制。依托省经研院、市经研所的专业化技术支撑优势，妥善处理改造和升级的关系，重点解决农网突出问题，在抓紧老旧设施改造的同时，更加注重农村电网整体的技术升级。

　　三是加强安全质量管控，确保工程实施的可靠性。建立施工单位、监理单位、委建单位三级安全管理保障体系，通过规范作业现场安全设施、标识等手段，做到安全文明施工标准化。加大现场安全监督检查与考核评价力度，并将检查结果纳入项目激励考核。加强质量通病防治，进一步规范验收工作流程，推广示范、样板领路，提升现场安全、质量管理水平，建立工程质量通病治理和标准工艺执行展板，加大施工单位三级自检和监理单位初验力度。全面推广应用标准化设计，编制下发8个典型图集，并开发相应设计软件，对各市供电公司、县供电企业单位的设计人员进行全面、全员的培训和考核，确保准确应用，彻底提高农网工程的设计质量和设计效率。

　　通过农网升级改造工程的实施，农村电网结构和质量明显改善，取得了较好成效。

　　供电质量和供电能力明显提高。全省农村电网电压合格率由1998年农网改造前的80%提高到96.130%，基本解决了电压质量差引起的电灯不亮、动力用电不足、家用电器使用不正常等问题，促进了农村经济的快速发展。农网供电可靠率由1998年农网改造前的90%提高到99.547%，电能质量明显改善。

　　实现全省大电网延伸“户户通电”。全省乡、村、户的通电率分别由农网改造前的98.85%、93.7%、88.9%提高到100%、100%、99.98%。无电地区电力建设工程的实施，解决了78.7万户、334万人的用电问题。

　　农电管理水平显著增强。由于农网改造升级工程顺利实施，农网结构进一步完善，供电质量进一步提高，供电效益进一步增长，有效增强县供电企业自筹资金改善供电所办公条件的能力，极大提升服务质量。2011年年底，全省875个农村供电所，有172个被评为省级供电营业示范窗口，61个被评为国家电网公司系统供电营业示范窗口，7个被评为国家电网公司标准化供电所，9个被评为国家电网公司一流县供电企业。

　　助推新农村电气化建设。通过开展农村中低压电网改造，部分乡村达到国家电网公司新农村电气化建设标准。截至2011年年底，全省2个县、14个乡镇、152个行政村实现了农村用电电气化，以实际行动促进全省农村经济社会发展。

　　带动经济发展效果明显。扩大内需工程的开展，极大促进了甘肃省钢铁、水泥、建材、电力设备制造的扩大生产，各行业基本摆脱了金融危机的影响，恢复了生产，仅电力工程一项增加就业1.5万多人，有力地促进了地方经济的平稳回升、加快发展和社会稳定。