广西电网村企联动化解“青苗赔偿”难题

电力18讯：    本网讯 在工程建设中，输电线路架设避免不了要穿越一些村庄、田园，有时也绕不开农村所谓“风水”的“庙宇”、“祖坟”、“龙脉”。在开展“解放思想赶超跨越”活动中，广西电网送变电公司围绕“青苗赔偿”这个热点难点问题，把“加强政企合作，化解青赔难题”作为“为民服务创先争优”的一项重要工作来抓，为工程的顺利施工创造了有利条件。

　　村企联动 化解矛盾

　　常言道：“工程快不快,全靠青赔带。”青赔协调工作没有落实好,工程项目就无法开展。广西电网送变电公司党委采取“党政领导挂点引动，支部联建促进和谐，党员干部协同互动”的联动方式，把与电网工程建设青赔相关的党组织和党员干部推到电网建设施工一线。

　　华润贺州电厂至贺州变500千伏线路工程是自治区2011年重点建设项目之一，途经贺州市富川县莲山镇、白沙镇及平桂区望高镇、洋河镇一带。工程建设初期，曾因“龙脉风水”及青赔工作受阻等问题无法正常施工。为化解老百姓对土地征用、“龙脉风水”的心结，公司党委积极推动支部联建工作，由线路分公司党支部发起“村企联动护线建设”行动，与莲山镇党委开展支部联建，为保证工程顺利施工创造良好的外部氛围。为推进支部联建工作，项目部不仅为当地的希望小学送去书籍、文体用品，为当地村镇修路，走访村镇干部及农户，还大力开展国家电力政策、电力设施保护条例、安全用电科学用电知识等宣传及法制教育活动，教育引导广大农村党员群众充分认识保护电力设施、保证电力建设顺利进行的重要性。

　　在工程施工过程中，当地的莲山镇党委充分发挥农村基层党员先锋模范作用和牵引能动作用，通过推荐在村里有威信、责任心强的党员，协助项目部做好电力基础设施建设工作，配合项目部工作人员做好宣传解释、疏导、协调，带动广大农民群众共同为国家电力建设做贡献，共筑一条服务新农村建设的光明线、连心线。此外，共建双方还不定期开展走访、互访活动，认真听取双方的意见和建议，探讨如何发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，共同配合做好国家电力建设工作，为当地经济发展服务，共建社会主义新农村。

　　密切配合 攻坚克难

　　随着社会的发展和进步，国家法律、法规越来越健全，人民群众的法制意识不断提高，电网线路工程逐步增长，征地拆迁矛盾更加突出，涉及的补偿范围更加广泛，纠纷争议更加尖锐，青赔工作面临着新的挑战。为此，广西电网送变电公司要求各级党组织加强与地方政府的沟通与协调，严格依法按程序办事，做到依法、文明、和谐拆迁。

　　海南联网工程是我国第一个超高压、长距离、大容量的跨海联网工程，该工程共分3个标段，由公司负责施工的第1标段全长40公里，使用铁塔104基。线路所经过湛江军分区等重要基地，特别是在施工期间需要临时征用虾塘运送施工材料、机械都在4个月以上，在与一承包人谈征用虾塘期间赔偿价钱时，对方提出了300万元的补偿价，否则不给施工。在当地政府的密切配合和支持下，经过7轮谈判，项目部最终以80万元青赔费用与承包人签订了赔偿协议。

　　在工程建设中，广西电网送变电公司定期加强与地方政府的沟通、联系，全力争取地方政府对工程建设的支持，尤其是与自治区重点办建立了政企联系制度，打造沟通交流平台，更畅通、更及时地交流共享信息，及时化解社会矛盾，构建和谐政企关系，以确保在施工中遇到难题和困难时能得到自治区重点办的积极协调和解决。

　　学法用法 文明拆迁

　　输变电工程施工项目从开工到竣工往往需要数月甚至更长的时间，其间涉及到规划、土地、环保、林业、公安、交通、公路、铁路等行政部门，需要补偿施工用地、损坏农作物、林木砍伐、房屋拆迁、石场封闭等事项，需要青赔人员具有良好的法律意识和掌握有关的法律法规。

　　为提高青赔人员的政策水平，广西电网送变电公司定期组织有关人员学习国家、自治区和地方政府有关拆迁、征地、树木砍伐等有关规定。公司从强化队伍建设入手，采取培训、交流等形式，提高工作人员的政策水平和技能方法。激发他们开阔思维，拓宽思路，提高主动性和积极性，增强责任心，提高工作效率。线路分公司青赔员蒙铁军，他常以诚意和包容心打动无数村民，以机智敏锐的洞察力穿透农户们的心理防线，以丰富的法理知识和独特的说法技巧打破了村民索取不义之财的梦想。500千伏柳桂线经过桂林永福县，由于地方传承的不良风气，农民求财意识强烈，施工大路不让车子运料，小路不让马帮通行，房屋附近不给建铁塔，风水地、坟山不能动工，到处设卡拦路。蒙铁军密切与当地政府配合，每天早出晚归，有时到施工现场，有时上农户家里，不厌其烦地认真听取对方的意见，明示同情和理解的心态，强调国家政策、法规的严肃性，最终圆满解决了青赔工作，保障了工程的顺利施工。（作者：王雯 叶映）