国家电网：深入推进农电标准化 积极应对自然灾害

电力18讯：    
    记者：刘金星  

　　6月，皖豫赣川鄂等地遭受强降雨及飚线风天气，江西省大余县城洪水平均2米，最深4米，致使县城供电几乎中断。7月中旬以来，四川省达州市和都江堰市，重庆市的多个区（县）发生泥石流，山东省蓬莱市和德州市普降大暴雨，农网设施损毁严重，农村的生产生活用电受到很大影响。同时，尽管标准化作业等工作扎实推进，但总体而言，农电安全生产形势依然严峻。

　　措施有效 成绩斐然

　　长期以来，国家电网公司针对农电安全生产工作特点，以保证人身安全和防范安全责任风险为重点，着力推进农电安全风险管理和现场标准化作业，加强隐患排查治理等工作，积极应对自然灾害对农网造成的不利影响，保持了农电安全生产持续稳定的局面。

　　标准化工作是农电企业安全生产的基石，公司高度重视，抓实抓牢。一组数据可见一斑：目前，有17834个农村供电所完成作业组织专业化建设工作，占供电所总数的94%；截至6月底，农网开展现场标准化作业的比例达96.03%，同比提高1.83个百分点，架空线对地距离不符合标准的隐患已整改90.4%；早在4月，公司便对12个省公司农电安全生产进行督察，并要求相关单位加紧整改。此外，结合农网配电作业特点，公司组织优化和简化现场标准化作业指导文本，强化作业风险控制，制定了《农网配电典型作业防止较大及以上人身伤亡事故的措施（2009年版）》和《农网完善工程配网工程施工安全管理办法》。

　　加强农网应急管理，可以有效预防和处理因自然灾害导致的事故。按照统一部署，公司健全了应急预案体系，强化了应急响应和处置工作。今年年初局部地区应对冰冻灾害，皖豫赣川等地应对飚线风、强降雨等天气，响应迅速、处置果断，圆满完成了抢险任务。同时，各相关部门和农电企业结合地域特点，成功应对一系列突发自然灾害。福建省电力有限公司充分发挥集团化运作优势，实施抗台风工作全过程控制，将灾害损失降至最低；浙江省电力公司积极与气象部门合作，设立水文监测点，构建坚强农网；安徽省电力公司组建科研小组，联合攻关，在歙县山区优化导线排列方式，保证线路安全。

　　上下齐心，携手戮力。农电标准化作业稳步、深入推进，农电企业的安全基石更加稳固，员工的战斗力、凝聚力显著增强，工作面貌焕然一新。防灾减灾工作全面实施，公司和各相关单位继续加大投入、完善农网；中国电力科学研究院等科研机构加大研究力度，为防灾减灾提供强有力的智力支持。

　　任重道远 只争朝夕

　　成绩的取得值得肯定，经验的获得来之不易。但在农电安全工作中，也暴露出有的单位执行基本安全管理制度不到位、保证安全可靠供电的能力有待提高、树线矛盾较为突出等问题。

　　近年来，农网网架明显改善、电力设施健康水平显著提高，但承灾能力仍不强。一方面，35～66千伏变电站单电源供电比例仍占36.6%；另一方面，随着气候变化的加剧，在恶劣天气情况下，山区及滨海（河）农网设施受损加剧，需有针对性地提高承灾能力。

　　今年已经过半，下半年的农电安全生产工作依然繁重。公司安全生产委员会会议明确要求，全面抓好农电安全管理，强化农电安全意识，提高人员技能和素质，大力推行标准化作业，着力解决农电安全基础薄弱问题。

　　任务已经明确，工作力度尚需加大。如何认真贯彻公司年中工作会议精神，落实公司关于加强农电人财物集约化管理和安全生产工作部署，继续以确保农网安全稳定运行为核心，以保证人身安全和防范安全责任风险为重点，按照安全生产“三个百分之百”的要求，进一步规范农电安全生产管理，扎实推进风险管理等工作，是摆在各相关单位和农电企业面前的一道必须解决的难题。

　　为此，公司农电部表示，要狠抓落实，切实做好农网安全供电工作，扎实开展安全生产“三项行动”；强化现场安全管理，提高作业风险控制能力，研究制定农网配电典型作业风险分级表，帮助员工提高辨识与控制安全风险能力，深入推进现场标准化作业，坚持原原本本学安规，扎扎实实开展反违章活动，并针对农网变电站配电装置型式多、结构不一的特点，研究制定检修作业防止触电事故的措施；加强督导，确保农网工程施工安全；扎实推进隐患治理；强化农网生产管理和安全性评价工作。

　　同时，加强防范，继续做好防汛防台风工作仍将是农电安全工作的一项重点。当前是防汛的关键时期，继续做好汛情跟踪，提前收集相关基础资料，研究提高地处滨海（河）区域农网设施承灾能力的措施，对做好农网应急处置工作将大有裨益。