江西农网完善化工程建设突出标准化

电力18讯：    
    记者：阮嵘 吴丽红 徐军  

    中西部农网完善化工程正在赣鄱大地上如火如荼展开。此项工程涉及110千伏及以下各种电压等级，项目多、作业面广、现场分散，对江西省电力公司而言，施工压力大，安全监管非常困难。江西公司提出，要全面贯彻标准化建设思想，严格按规定实行通用设计，积极应用通用设备典型规范，以通用造价作为评价工程投资合理与否的标准。截至8月2日，江西公司第一批农网完善化工程扩增项目完成了58.3％，工程安全、质量均同时得到保障。

　　施工设计规范模式

　　以“典设”为模板

　　为切实保障农网完善化工程质量，江西公司将典型设计模式“直销”基层，并进行“本土化”，以发挥全网最佳效应。为了充分发挥“典型设计”在农网工程中的指导作用，江西公司把公司下发的“典型设计”“典型造价”和“新农村电气化典型供电模式”印发到各基层单位，并对推广应用做出具体要求：新建工程全部实施，扩建工程参考执行，改造工程逐步推行。

　　笔者获悉，今年上半年江西省建成投产的项目有3944项，2668项工程采用典型设计，比例达67.65%；按照新农村电气化建设典型供电模式，完成139个电气化村应用“典设”工程，改造后的村庄，电能质量和供电可靠性得到了显著提高。在积极应用典型设计的同时，江西公司还在35千伏输变电工程建设中应用“典型造价”，进一步规范了农网工程标准化工作。

　　“电气化村当然好，以前各家各户电线很乱，现在村里那个整齐，连电杆电线都成了风景，我们用电也更放心了。”在奉新县澡下镇白沙村采访时，一位村民高兴地对笔者说。

　　工程管理统一步调

　　以“质量”为考核

　　作为国家拉动内需工程的第三批中西部农网完善化工程，有严格的工期要求。今年3月31日，江西公司2009年中西部农网完善工程推进会明确提出，要将工程建设作为今年农电工作头等大事来抓实抓好抓快，工作开展情况将作为考核县供电企业绩效的重要刚性指标。

　　在赣东北供电公司，笔者了解到，该公司所属市（县）供电公司均成立了专门的工程管理机构，明确了工程各阶段流程的负责人、职责范围及计划工期，根据具体项目，与施工单位签订合同和安全施工协议，确保工程进展顺利。

　　江西公司农电部负责人告诉笔者：“三四年的施工任务要在一年内全部完成，其工作量之巨、工作难度之大可想而知。由于施工力量不足、员工作业行为不规范、施工工器具不完备等突出问题，导致人身安全难以保证是我们最为担心的问题。”为此，江西公司通过加大定期协调力度、交叉检查力度、工程考核力度，统一步调，在保证质量的同时，全面推进各项工程进度。县供电公司每月进行一次循环交叉检查，市供电公司之间每两个月一次交叉检查（抽查），每次检查面不低于20%，发现问题限期整改。

　　现场施工精益标准

　　以“规范”为目标

　　针对农网施工点多面广、安全风险较为突出的情况，江西公司加大了农网工程标准化作业的推广力度，组织召开标准化作业现场会，举办标准化作业培训班，要求所有施工都要使用标准化作业辅助软件，编制标准化作业指导书。同时，组织专业技术人员编写了典型现场标准化作业指导书（卡）,根据作业危险性和复杂程度划分作业类型，分别使用标准化作业指导书（卡）。

　　在赣州供电公司，笔者了解到，今年上半年该公司在农网新建变电站、输配电线路工程中大力推广“三通一标”。在农网工程规划、可研、设计、施工等工作环节中，严格按规定实行通用设计，积极应用通用设备典型规范，避免了返工和重复建设造成的损失。

　　据吉安供电公司农电工作部负责人介绍，该公司已将现场标准化作业纳入日常安全管理中。目前，在试用成功的基础上，已在变电检修、线路施工、计量、继电保护等专业全面推广应用。


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　　作业完全标准化

　　吴丽红 易来斌

　　“架个线跟部队一样列队，蛮整齐，现在这供电部门规矩多喽！”“没听那个领头的说，是进行唱票，真新鲜……”7月24日一大早，江西奉新县干洲北增村，一群村民正在驻足观看供电员工施工，不时发出惊奇的议论。

　　当天施工的是奉新县供电公司农网完善工程的一个项目，是为北增村新建10千伏线路1100米、0.4千伏线路360米，增设一台100千伏安的变压器。施工人员在加快工程进度的同时，作业要求丝毫未降低。上杆、装横担、装绝缘子……施工任务逐项完成之后确认打钩，再进入下一程序。三十余人的施工队伍，秩序井然。9时许，赶到现场的奉新供电公司安全监察人员纠正了施工人员的几个不规范动作，叮咛数句后，满意地“空手而归”。

　　北增村民风淳朴，得知供电企业大热天里为村里用电扩容，二十来个“壮劳力”自愿来帮忙拖线。其中一位与员工老徐相熟，好奇地打听早上的事：“你们现在干活怎么还要站队？”

　　老徐乐呵呵地一挥手：“不一样了吧，这叫标准化作业。现在施工讲究科学管理。”

　　“你这么大年纪也做，不烦？”

　　“哪能，重视安全，还不是为了我们好。”

　　工余之时，工作负责人张阳文现场巡检了工器具、材料摆放，查对了一下工程量，拿起手机汇报情况：“所长放心，明天应该可以完工。”

　　7月25日，工程顺利完工，作业进度基本符合张阳文的预期。以前像这样的施工任务，从准备工作到工程完成，起码也得三四天。