变电所无人值班运行管理探讨

电力18讯：    
农网改造工程实施以后，尤其是无人值班变电所的大力推广，设备的整体水平提高较快，而与之相配套的管理手段却严重滞后，处于一种"无政府"的自由状态，生产管理滑坡，部分变电所实际上变成了无人值班，无人管理，严重危及电网的安全运行，到了非整顿不可的时候了。下面就无人值班运行管理，谈谈个人意见和想法。

(1)无人值班变电所的起源和产生背景。无人值班变电所是伴随着电力体制的改革脱颖而出，有其产生的两个环境，内因：无人值班变电所是创一流供电企业的必备条件，市区和城镇220kV终端变电所和110kV及以下变电所实现"无人值班"，非实施不可。外因：无人值班变电所的改造需要大批的资金、人力和物力，由于农村电网改造，国家注入了大量资金，改造农网主设备，提高设备的健康水平，把钱用在刀刃上，理所当然。部分单位由于对形势估计不足，为完成任务，准备不充分，土洋结合，仓促上马，存在较多问题。

(2)无人值班变电所的认证和验收工作未认真开展。农网改造作为一个庞大的系统工程，管理难度大，在具体实施过程中各单位各自为政，标准不统一，处于管理"真空"，根据各自的理解，实施开展，具有随意性，存在许多先天缺陷和问题，直接影响运行管理。鉴于此，建议上级业务主管部门，要"补课"，对所有无人值班变电所进行全面清理整顿，按照无人值班变电所的标准和验收大纲，对照检查，对不符合要求的无人值班变电所进行整改和完善，不能降低标准。

(3)现阶段无人值班变电所的管理模式，各单位因地制宜，没有固定的管理模式，既有运行队、调度所、变电所管理的，也有工区、检修公司管理的，各个单位实际情况不同，强求一个模式不现实，原则上要求无人值班变电所各项工作，无人值守，有人管理具体日常管理工作要明确到单位和个人，不能出现"真空"地带，要划分责任和职责，尤其要注意过渡时期的管理环节，不能脱节。

(4)明确管理主体。无人值班变电所的管理主体是设备管理单位和设备管理者，管理的模式不同，导致管理主体的变更，管理模式一旦确定，管理主体则随之固定，要明确主次，要有计划、有布置、有安排。留守人员和设备专责人要相互配合，设备管理者要熟悉自己的岗位职责，恪尽职守，生产管理和技术管理部门要拿出详细管理办法，让管理主体有章可循，按章办事。

(5)明确管理权限。无人值班变电所的管理，涉及调度、运行队、通讯远动、工区、变电所，以及留守人员，必须按机构设置进行职责划分，明确各自的管理权限和范围，履行规定的职责，形成相互制约、相互监督机制，良性运转。

(6)与相关部门的配合。无人值班变电所技术含量高，实时监控设备的健康状态，遥控、遥信、信号的采集，都需要通过调度这一环节来完成，必须强化调度的管理责任。工区对设备起着举足轻重的作用，调度与工区配合的好坏，一定程度上直接影响无人值班变电所的安全和运行。

(7)定员定编。由于无人值班变电所在电网所处的地位不同，加之目前运行队的力量不足，监控通道时而受阻，变电所留守人员需合理配备，即按实际情况酌情配备。

(8)留守人员的职责需加强，不能淡化。部分管理者有一种片面意识，认为无人值班变电所的最终意图，是减人增效，提高劳动生产率，淡化了留守人员的职责，电力系统内部某些隐形缺陷，如过热、放电等，信号量无法采集，只有扩大了故障，引起了事故才得以发现和处理，显然是不妥的，必须加强留守人员的职责，严格要求有利于管理。

(9)留守人员的业务素质亟待提高。留守人员的来源，大部分是原有值班人员，熟悉设备性能，具有较强的运行管理经验，但有少数单位，将素质较差留下担当留守人员，导致目前农网生产管理滑坡，安陆市电力局提高留守人员的业务素质采取：①抬高门槛，统一考试，择优上岗，对不合格者，下岗或转岗处理。②加强针对性培训，提高业务素质。

(10)单一操作。无人值班变电所单一操作，"农网标准化管理综合考核评价"的热点问题，运行队"减负放权"到留守人员完成，笔者认为此举不妥，其理由是：①安全保障体系不完备，要正确处理安全与效益的关系。②不利于坚持计划检修，临检机率大幅度上升，无制约、监督手段。③随意性较大，不容易控制，影响对用户的供电。④单一操作可以增加设备的巡视频率。

(11)留守人员应填写的几种记录。有据可查，建议无人值班变电所恢复以下记录：①交接班记录；②设备巡视记录；③设备缺陷记录；④避雷器动作记录；⑤绝缘保护工具试验记录。

(12)无人值班变电所现场必备的资料和器具。为了便于开展工作，工作现场必须具备以下资料和器具：①现场运行规程；②技术图纸；③绝缘保护工具。

刘云泽 湖北省安陆市电力局(432600)