三年总投资26144.34万元的2652个配网项目是这样完成的----来自江苏灌南县供电公司的报告

电力18讯：    按照省公司主网坚强配网可靠的要求，灌南县供电公司凝心聚力，埋头苦干，在2010-2012年3年时间，就圆满完成了总投资26144.34万元的配网项目2652个，其中2012年完成配电网建设工程项目1111项，总投资17258.7万元。所有项目都实现了安全、质量和进度的完美统一，资金结算率100%。5月10日，省公司2010-2012配网项目回头看检查组，经过两天的听汇报。看资料及实地查看，对该公司的配网建设工作所取得的成绩给予高度评价。

　　一 加强组织领导，明确责任，千斤重担大家挑

　　为把好事办好，该公司针对近年来配网工程项目多、投入大、时间紧、任务重的特点，在严把"安全、质量、进度、廉洁"四道关，及时召开配网工程项目推进会，动员相关职能部门和供电所人员，主动作为，以扎实的作风和有效的措施，快速有序地推进配网项目的实施的同时。坚持强化领导，落实责任，千斤重担大家挑。
　　首先公司专门成立了配电网工程建设领导小组和工程规划、工程管理、工程验收、安全管理、项目实施、政策处理、物资保障、财务管理等8个专业小组，公司总经理任领导小组组长，各专业小组由分管领导任组长，成员由相关部门负责人和管理人员组成，做到责任分工明确。
　　同时，公司充分发挥基层供电所与地方乡镇村组关系好的优势，要求供电所履行设备主人的责任，主动与所在乡镇政府沟通，取得镇、村两级组织的支持配合，化解政处矛盾，当好开路先锋，并积极参与属地工程项目的全方位、全过程管理，确保配电工程项目有序开展。

　　二  加强队伍管理，扬长避短，巧借外力促发展

　　该公司深知，要在规定时间完成多项配网建设，仅靠自身力量是远远不够的。为此，公司巧借外力，大胆引进23支外协队伍协助施工。为扬长避短，把地方武装变成正规军，该公司坚持四抓。一抓业务培训。针对配网改造中工作面广量大，参加施工的外协队伍较多，施工人员业务技能参差不齐的问题，集体企业每月对施工队伍进行一次技能业务培训，并通过观摩样板施工现场等方式提升外协单位的施工能力。同时根据工程需要，进行菜单式培训。为提高10千伏电缆头质量，公司两次派人去南京等地培训。
　　二抓定量分配。根据外协施工队的人数。技术力量和信誉度合理安排工程项目，并对每天的工作量进行细化，既防吃不饱，又防不负责任赶工期。规范工程施工管理，避免或减少因合同管理不当造成经济损失或社会不良影响。
　　三抓责任规避。根据《江苏省电力公司合同管理办法》，对每个项目都签订了《配网工程施工合同书》，明确设备供应、工程结算、图纸资料、施工工期、工程质量及检验方法，并同步签订安全责任协议书，落实了安全责任。促进双方的合同履约能力，保证施工安全、质量与进度。
　　四抓施工队伍监管、考核。组织公司纪检、监察等部门建立了完善的监督制度，定期对外包施工队施工过程管理、现场安全监督、施工质量等方面进行测评，实行末位淘汰，去年就有两支外协施工
队被取消承揽工程资格，两家被停业整顿3个月。

　　三  按流程办事，加强过程管控保质量

　　百年大计，质量第一。为全面做好工程质量管理，公司坚持三管齐下。
　　一是做好现场施工管理。要求外协施工单位严格按照《施工现场标准化作业指导书》进行施工作业，施工当天集体企业施工负责人全部到岗到位，对每个搭接点进行仔细检查，实施现场技术监督，发现施工质量问题，确保每个工程项目无遗留缺陷危急运行安全，造成延时送电。
　　二是实施多层把关。配电网工程竣工验收采取施工单位自检、工程主管部门复验的方式进行。为提高工程验收进度，公司要求各施工单位工程每个工程施工完成后两日内提供自检报告、工程设计图、竣工图、新投运设备清册，由工程管理部门会同集体企业施工负责人进行现场复验，对实际完成工程量、施工质量等方面进行认真核对。
　　三是加强计划安排，统筹推进实施。进一步加强配网项目的实施综合计划管理，利用停电平衡会和工程推进会，加大对工程实施计划停电计划的审核力度，统筹安排停电计划，做到"一停多用"，坚决避免重复停电的发生。做好项目计划安排，对每一个批次的项目及时编制实施计划，对每个项目的实施时间作出初步安排，做到每个项目有时间节点要求，确保项目能够按时完成。

　　四  以制度管人，确保安全生产万无一失

　　在配电项目建设工程中，公司严格执行省市公司配网建设与改造工程施工安全管理规定和国家电网公司农村配网工程施工安全措施编制指南的要求，明确各管理、运行、施工单位的安全责任，严格按照安全生产"三个百分之百"的要求，强化安全管理。
　　首先，重点抓好现场违章督查工作。公司安全监察部门每天有两名安全监察员在各个施工现场进行巡回检查。集体企业也专门组成现场安全巡视检查小组，每天对施工现场进行巡视、检查，对检查情况及时在公司相关部门和各施工单位进行通报。
　　其次，强化案措管理、规范两票执行。严格按照省市公司要求，落实作业前现场实勘制度，进一步规范现场安全、 组织和技术保障措施，对需要编制实施方案和三措方案，均制定"三措一案"，并严格按照流程由公司相关职能部门负责审核、审批，在施工前，组织全体施工人员进行学习。
　　第三，强化工器具管理。集体企业在对外协单位的资质审查时，严格控制施工队伍的安全工器具和施工机械的配置，并要求所有工器具要按照供电企业的标准进行周期检验，对不合格的及时报废，并做好增补工作。
　　第四，大力开展安全隐患排查。每年结合春秋安全大检查和安全生产月等活动，组织开展以施工现场为重点的安全隐患排查。在排查过程中，坚持把隐患排查与工程项目结合起来，既排查安全隐患，又有针对性地对物资管理、工程质量等其他方面的薄弱环节进行检查，发现问题及时解决。
　　江苏灌南县供电公司   黄以华