以管理强素质 用服务塑品牌--巴林左旗农电局标准化供电所建设工作纪实

电力18讯：    地处内蒙古自治区东部的赤峰市巴林左旗农电局是蒙东电力公司管辖的县级农电企业，2007年被国家电网公司授予“一流县供电企业”称号。

   这些年，巴林左旗农电局立足农电企业实际，将经营管理的重心不断伸向基层供电营业所。通过务求实效地开展标准化建设工作，极大地改进了供电所管理水平，强化了服务职能，提升了队伍素质。2010年，该局白音沟供电所在蒙东公司系统率先被国家电网公司评为“标准化示范供电所”，丰水山等五个供电所首批跨入了蒙东公司标准化供电所行列。

   立足管理现状，切实可行地开展创建工作

   创建工作起初，巴林左旗农电局立足企业现状，在多年开展所际达标竞赛、规范化管理的基础上，提出了“充分依据现有基础条件，明确工作重点，在全面提质升级上下功夫，争取两年内全局所有供电所全部达到标准化供电所先进行列”的奋斗目标。针对这一目标，该局主要领导亲自挂帅，分管领导分工负责，职能科室悉心指导，基层员工广泛参与，在深入研究解读创建标准的基础上，深入基层，找准差距，明确思路，突出重点，形成了“统一领导、统一标准、分级管理、分步实施”的创建工作格局，确保了各项工作措施切实执行到位。为促使创建工作高效有序开展，邀请市局有关专家对参创单位人员进行了全面系统的培训与指导，提升了参创单位人员的创建意识和工作水平，为供电所标准化建设提供了可靠的人力支撑和组织保障，营造了浓厚的创建氛围，加速了标准化建设进程。

   选取典型试点，以点带面地稳步推进创建工作

   在全面深入地解读创建标准后，巴林左旗农电局的决策者们一致认为：通过选取典型示范供电所重点建设，进而辐射带动全局各供电所分批次、有步骤地开展创建工作是务实之策。对此，该局决定在硬件设施完备、管理水平较高、人员素质较强、近年内在各项检查评比中屡立战功的白音沟供电所集中力量开展标准化示范供电所创建工作。

   加大窗口建设，改善服务环境。供电服务窗口是客户办理用电业务和供电企业展示自身优质服务的重要场所。巴林左旗农电局在多年开展供电服务示范窗口建设的基础上，按照《标准化供电所建设标准》要求，以白音沟供电所为样板，进一步完善了营业窗口基础设施。局属10个供电所均实现了标准化的办公和营业服务场所，安全工器具室、备品备件室、值班室、休息室及员工餐厅等基础设施建设与管理更加规范，并在有条件的供电所建立了图书阅览室和健身活动室，安装了户外健身活动器材，所有供电所均开通了视频会议系统。在此基础上，以塑造国网公司统一的品牌形象为目标，结合营业标准化建设和农村供电所示范服务窗口建设工作，在房屋建筑外形、营业厅、宣传图版等重点部位大力推广国网公司视觉识别系统，不断强化供电所内质外型建设，有效展示了农电企业的基层窗口形象。

   优化作业模式，打造专业化管理。创新供电所管理模式，推进作业组织专业化改革是巴林左旗农电局开展标准化供电所建设的重点。该局在白音沟供电所率先开展了作业组织专业化管理。在借鉴外地先进单位成功经验的基础上，结合本地实际情况，按照“一长三员”（所长、安全员、营业员、技术员）和“三个班组”（配电班、营业班、服务班）的设置方案进行了合理的岗位设置和人员配备，明确了各岗位职责和工作标准及有关业务流程，真正实现了营配分开和抄收分离。在此基础上，根据左旗供电区域线长面广、用户分散的实际情况，在个别管辖面积较大的中心供电所管辖范围内，建立了七个营业服务网点，光纤通讯全部覆盖到位，实现了业务流转快捷方便，极大地方便了客户缴纳电费和故障报修。通过全面推行专业化进程，供电所的各项工作由谁干、怎么干、干到什么程度是好、干不好怎么办等一些列问题得到了有效解决。

   强化流程管控，夯实基础管理。在规范供电所作业组织专业化的基础上，巴林左旗农电局从各项工作的节点控制入手，进一步优化和重组供电所各项工作和管理流程达40余种。工作流程的完善，使各项管理工作真正实现了过程控制，过程控制中各种相关制度的建立和各种手续的完善，使供电所精益化管理水平显著提高。同时，加强了供电所的工作标准、管理标准和技术标准建设，特别是该局作为蒙东公司规范各种基础资料的试点单位，针对供电所基础资料冗繁和大量基础资料脱离实际工作的现实情况，积极深入实际进行调研，并组织专家进行研讨，最终确定了供电所基础资料设置方案，实现了供电所基础资料“四统一”的目标，即统一资料设置标准、统一资料标准格式、统一资料填写要求、统一存档方式。使供电所的基础工作管理逐步走入了规范化、标准化的管理轨道。

   实施标准化安全管理，夯实发展基础。安全是供电所经营管理的基础，巴林左旗农电局从制度执行、风险防范、现场作业和培训教育等方面入手，不断强化了供电所安全生产工作标准化水平。专业管理人员深入实际，对标准化作业情况进行跟踪检查、指导，使标准化作业开展的更加规范和富有成效，习惯性违章得到了有效遏制，施工和检修质量得到明显改善。通过有针对性的培训，“三种人”履职能力不断增强，“两票三制”执行步入制度化、程序化轨道，员工安全意识和安全技能显著提升。务求实效地开展了春秋检、“两清理”和配电线路达标竞赛活动，设备健康运行水平日益提高。通过一系列强有力的管理措施，有效推动了安全生产管理从“事后分析”的被动型管理向“全过程控制”的主动型管理模式转变，安全管理水平全面提升。

   加大科技投入，提升信息化水平。巴林左旗农电局按照科技兴企战略，在稳步提高电网装备水平的同时，将科技触角延伸至供电所，大力实施信息化建设。生产MIS系统、生产地理信息系统、营销MIS系统、95598客服系统、财务管理系统、绩效考核系统、视频会议系统等覆盖日常生产、经营、管理、服务的信息系统在供电所得到了充分应用，设备信息、台帐记录、基础数据、业务流程等实现了有效对接和高效运转。相关岗位工作人员熟悉计算机基本操作技能，并能熟练掌握信息化管理系统相关功能模块的应用。随着这些科技进步成果实用化程度的日益提高，以通讯网络为基础、系统应用为重点、现代化管理为目标的信息化网络平台使供电所日常工作质量和效率得到了明显提高。

   围绕经营管理，狠抓绩效考核。生产经营是供电所的中心工作，提高企业经营管理的质量和效率是标准化供电所建设的重要目标。为此，巴林左旗农电局从经营管理的深层次出发，成功推出了生产技术以“两率”、功率因数、10kV跳闸次数为核心；营销以高低压线损率、电费回收率为核心的指标考核管理体系。实实在在地将指标量化、层层分解、分级考核、分级落实责任、定期进行考核分析、密切与奖罚挂钩，各供电所职工工作积极性充分调动，电网经济技术指标不断优化，日常经营管理逐步步入专业化管理轨道，极大提升了生产经营管理水平。

   开展优质服务，塑造国网品牌。巴林左旗农电局将各基层供电所作为企业服务“三农”的重要窗口，落实责任追究、提升服务意识、创新服务举措、规范服务行为，积极打造特色服务品牌。在各营业窗口显著位置公布了业扩报装流程、电价明细、服务承诺，开通95598客服热线，规范报装流程，实行“首问负责制”，提高办事效率。积极开展支农、扶企等便民活动，彰显特色服务。规范停电公告，开展业务回访，建立健全了行风监督及信息反馈机制。加大对重大活动、重要节假日供电服务明察暗访工作力度，强化优质服务常态机制。不断探索“亲情化、细致化、快捷化”服务新举措，竭诚为广大客户提供优质、方便、规范、真诚的服务，“国家电网”服务品牌深入人心。

   以一流的队伍保障供电所工作持续改进

   高素质的员工队伍是做好各项工作的重要保障。巴林左旗农电局以打造一支业务精通、技术精湛、能吃苦、善打硬仗的供电所员工队伍为目标，出台了《农村电工管理办法》等人才培养机制，科学规划农电工职业生涯，使农电工愿景与供电所工作紧密相连，充分调动班组成员的工作积极性。多措并举，积极开展员工培训教育工作。大力改善培训教育设施，全局各供电所均建成了集线路架设、变台安装、装表接电、启动操作于一体的标准化配电技能培训演练基地。投入运行了覆盖全局的职工在线考试系统，并在有条件的供电所建成了职工阅览室，方便了职工闲暇时间的自主学习。按照“紧贴实际、学以致用、循序渐进”的原则，在外派学习、局集中培训、利用视频系统开展远程培训的基础上，积极鼓励各单位根据业务需要开展自行培训，对新上岗员工开展岗前技能培训，并适时开展岗位练兵、技能比武等灵活多样的学习竞赛活动，检验培训效果，提升实战水平，在广大员工中营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。为加快青年职工培养，该局积极采取了一人多岗、师徒结对等有效载体，多渠道拓展学习空间，丰富学习内容，为企业复合型人才培养奠定了基础。全局培训工作形成了以网络系统为载体，集业务理论、技能水平于一体的鲜明特色，有效促进了职工队伍业务水平和综合素质的全面提升。

    “通过近几年的规范化管理、达标竞赛、尤其是去年以来的标准化建设，供电所的各项工作与以前相比确实发生了翻天覆地的变化，员工的精神面貌明显好转，真正把工作当成事业来干，客户眼中的“电老虎”成了人人称赞的“电黄牛”。“国家电网公司标准化示范供电所”--白音沟供电所所长范国林如是说。