红河供电局：八举措尽力完成电网建设项目

电力18讯：    从2008年11月以来，云南电网公司共向红河供电局下达了8批次中央新增投资项目，共有63个项目，投资达4.3亿元。截止8月末，红河供电局已完成投资总额的18%，已有6个项目竣工投产，工程进度超过50%的有11个。

    这次中央扩大内需促进经济平稳较快发展，在红河供电局所辖范围内投资的电网建设项目，引起了红河供电局的高度重视。所有项目的建设管理工作，都严格执行中央的有关政策、南方电网公司和云南电网公司的有关规定，严格工程项目管理遵循先规划、后设计、再施工的基本建设程序。并严格执行项目核准制，对项目必要性、可行性、规范性进行严格审查，所有项目取得发改委的立项批复；严格执行国家有关工程建设程序和审批规定，坚持项目法人制、工程招投标制、合同管理制、工程监理制、资本金制等五项基本制度。针对建设项目多，任务重的实际情况，红河供电局适时采取了强有力措施，确保项目持续有序推进。

    首先，红河供电局开展了电网建设规划，并通过了南方电网公司专家组的评审。随着国家拉动内需政策的出台，红河供电局为了避免重复投资、低效率投资，在南网的统一部署下，红河供电局启动了2009至2013年电网专项规划，并通过了南网公司和红河州人民政府的评审批复。

    其次，为了营造电网建设良好氛围，红河供电局同政府签订了电网建设框架协议。为全面落实电网规划与建设目标，红河供电局向红河州委、州政府进行了及时汇报沟通，全面争取政府支持。通过与红河州政府签订电网建设合作协议，成立了有州政府相关部门参加的红河州电网建设协调工作组，建立了协调工作机制；并由州政府组织召开了红河州电网建设工作会议，在红河州内营造了良好的电网建设氛围。

第三，为确保设计先行，红河供电局开展了设计百日会战。在2009至2013年红河电网规划已通过南网公司评审，待建项目多的情况下，红河供电局自2009年5月4日开始启动设计百日会战活动，在时间紧任务重的情况下，云南红河电力设计有限公司广大设计人员，克服重重困难，冒着高温酷暑，进行实地勘测，连续几日奔波在工地，获取第一手资料，每天的工作时间不低于12小时，及时启动了项目的可研、初设工作。

    第四，事例工程项目管理资源，集中工程建设项目管理。为理一步优化管理界面，事例建设资源，快速、有序推进工程项目管理，红河供电局将原配建办同工程建设部合并，集中了工程建设管理资源，增强了工程管理力量，强化了工程建设管理。针对农网完善工程分散在各县的实际，在各县成立了工程建设管理项目部，强化项目管理。同时，调整了部分部门职责，将技改、小型基建等工程集中到工程部统一管理，为工程建设提供了组织保证。

    第五，组建技经中心，强化技经管理。进一步事例全局技经管理资源，强化工程、成本等各项预（决）算管理，合理确定和有效控制电力建设工程造价，充分发挥技经工作在工程项目管理和企业贪污经营管理中的重要作用。

    第六，健全管理办法和工作机制，确保合规合法。红河供电局在《云南电网公司35KV及以下城农网工程管理办法》的基础上，结合实际制定了《红河供电局35KV及以下城农网工程管理实施细则（试行）》；成立了红河供电局城农网规划建设领导小组、招标工作小组、物资供应小组、工程资料收集小组以及立功竞赛领导小组等工作组，并明确了工作职责，为红河电网建设提供了组织保证。

    第七，建立工程质量说不定标准，严把质量关。10千伏及以下工程质量的评定标准是电网建设管理比较薄弱的环节。为此，红河供电局根据省电网公司的设计要求，初步制定了10千伏及以下工程质量检验和评定标准，确保了10千伏及以下工程的质量。

    第八，建立巡查机制，确保管理到位。红河供电局充分发挥了安全巡查队、农电督导大队、质量监督站的作用，不定期对各施工现场进行抽查，以巡检的方式对在建项目开展检查、督导，及时发现和解决问题，确保各环节管理到位。

    但在电网建设中，红河供电局也存在着工程项目取费标准偏低，难予在市场上通过公开招标找到合格的市场主体；征地成本剧增，征地困难；红河州电力基础设施落后等困难和问题。
  
    对此，红河供电局领导表示，红河供电局将秉承南方电网公司“对中央负责，为五省区服务”的宗旨，秉承“清白做人，干净做事”的廉洁理念，“建廉洁电网，做放心工程”，管好、用好中央的每一分投资，坚决杜绝腐败现象，杜绝“豆腐渣”工程，将中央预算投资项目做成经得起历史检验的工程。王建