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不断创新 打造数字化企业年金

  2006-06-20 16:02:45    来源:国家电网报 
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电力18讯:    国家电网公司社会保险事业管理中心 陈 坚

    企业年金是新生事物,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险。是我国养老保障制度的重要支柱之一。

    一、建立电力企业年金是适应新形势的创新

    电力企业年金是电力企业补充养老保险的延续和发展。1991年国务院下发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,首次正式提倡和鼓励企业实行补充养老保险。电力行业积极响应,从1992年起开始探索建立企业补充养老保险。经过14年的实践和创新,相关制度和系统平台不断完善,对于保障和改善离退休职工的生活,稳定职工队伍,增强企业凝聚力,促进电网发展,起到了不可替代的重要作用。电力企业年金的发展史,就是抓住机遇,不断创新的历史。

    国家电网公司系统企业年金将实现集中统一规范管理,实施业务和数据的大集中工程。按照信托管理方式,由国家电网公司代表电网企业和职工确定受托人,统一管理账户,统一托管基金,统一投资运营。集中统一管理公司系统企业年金,可充分利用公司的管理资源和人才资源,控制操作风险,确保基金安全,保障职工利益,为作为国家公共设施和基础产业的电网建设提供资金。

    二、依靠创新构建数字化企业年金

    电力企业年金发展至今,其业务运作以数字化和信息化为依托,纵向实行社保中心、区域和省公司分支机构、基层单位三级管理模式,横向覆盖大部分分支机构,上百家基层企业,掌管着数十万个企业年金个人账户。随着企业的发展和壮大,实现数字化管理越来越重要。

    构建数字化企业年金,实施公司系统年金数据大集中工程,不仅需要科技创新作支撑,更需要体制、管理和培训的创新作保障。对企业年金信息资源整合的同时,通过业务流程再造和改进企业管理,逐步提高企业年金的市场化管理水平和运营竞争力。

    科技创新是先导。一要创新设计理念。在企业年金数字化体系的规划设计上,要应用ERP管理理念,借鉴金融系统的管控模式,实现信息化建设与业务流程的有机结合。二要创新实施方法。数据大集中工程是企业年金业务管理人员、操作人员和信息技术人员的系统工程。三要创新技术手段。采用统一的信息标准、数据结构、业务流程、应用系统和数据存储,建设统一的技术框架和信息平台,涵盖账户、基金、受托和投资信息管理、客户服务,形成集中统一,开放灵活、安全稳定的综合业务系统。

    体制创新是保障。在国家企业年金制度框架内,国家电网公司按照市场化管理和运营模式,进行企业年金规范管理试点,构建企业年金运作的体制和机制。试点工作将为中央直属企业、大型企业集团构建企业年金数字化体系,加快信息化建设积累经验。公司社保中心按照抓资质,求生存,抓建设,求发展的工作思路,抓住公司发展的战略机遇期,按照金融资源整合的要求,把握社保中心的战略定位,积极推进企业年金业务创新和发展。从制度建设、组织架构、人员配置、业务流程、账户系统、风险控制等方面,达到账户管理人的资质标准,获得国家监管机构的认定,建设坚强的电力企业年金数字化体系。

    管理创新是基础。数据大集中工程不仅是企业年金信息技术解决方案,更是企业年金管理模式的变革与创新。为此,要处理好几个关系。一是数据集中与应用集中的关系。按照统一规划,分布实施的信息化建设思路,实现数据集中管理,综合系统开发,完成对业务与管理的集控,逐步向管理运营和辅助决策转变。二是信息化建设与业务流程和管理制度再造的关系。必须遵循以数据为中心,以业务为导向的原则,规范信息标准,优化业务流程,细化业务操作,实现从职能管理到业务流程管理的转变。三是业务流程与组织配置的关系。业务流程优化必然涉及组织体系,社保中心与各分支机构共同组成账户管理人,为了保证企业年金资产的独立性,运作的合法性,应优化配置相应的部门、岗位和人员。四是综合业务系统与其他应用系统的关系。综合业务系统要具备良好的开放性、灵活性和扩展性,为人力资源、会计核算、客户服务等系统间提供标准接口,实现信息共享。五是业务集中与风险集中的关系。系统与业务处理的集中将带来管理、操作、道德、履约、投资等风险的高度集中。要建立有效的应急流程和故障恢复机制,严格系统的操作与授权管理,构筑事前预警,事中监控,事后反馈机制,确保数据不丢,业务不断。


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