解读新形势下的“为官一任 造福一方”――访淮阴供电公司副总经理高永银

电力18讯：    作者：刘勤科

    引言：坐在笔者面前的留着平顶头，集睿智、年轻、健谈于一身的，就是曾经荣获得全国优秀电力管理者称号，现任江苏省淮安市淮阴供电公司副总经理高永银。人常说：“与君一席谈，胜读十年书”。与高总的一次“闲”谈，给笔者留下的印象和感受确实是这样。
    高总认为，所谓“为官一任，造福一方”，就是作为一个管理者，不管你的职位大小，但你必须要有这个“造福一方”的理念。你既然处于这个领导岗位上，就要在自己的任期内制定一个计划和目标。当然，这个目标和计划的制定，不是坐在办公室里想当然，而是通过基层调研，必须建立在实际和可行的基础上。通过基层调研你可以了解该地区的实际状况，例如职工素质及其人员结构、设备状况、电网结构以及存在的问题，如何解决等等。你可以知道自己在任期内那些问题能够解决，如何解决？能解决多少？那些问题不能解决或者短时间难以解决，但可以通过制定中、长期计划，为自己的下任指出问题的结症、解决的方法或途径等等……
    一、和谐，和谐是中共十六大六中全会的主题，也是我党为构建和谐社会而矢志以求的目标，更是一个企业乃至社会保持稳定和发展的基础和前提。
    以人为本，只有首先做好人的工作，其他问题才能顺利解决。众所周知，自1999年农电体制改革以来，国网公司在农村电网的建设、电价政策的执行、优质服务等方面所取得的成就举世瞩目，尤其是“三公开”、“四到户”、“五统一”的管理以及同网同价的实现等，不仅解决了全国几亿农民兄弟的用电难问题，更是让他们用上了舒心电、和城市居民一样的同价电，彻底解决了过去一直困扰农民的“三电”问题，作为上为政府分忧下为百姓解难的电力系统的外部改革已顺利完成。但是电力系统的内部改革还没有完全到位，供电、农电的人事壁垒还没有完全打破，同工同酬、职称评定等有些政策性问题还有待于进一步完善，以致在农电队伍中出现了暂时的不和谐，甚至有的地方还出现年轻的技能人才流失等不正常现象，这些已引起国网公司高层领导的关注，但由于改革是个渐进的过程，农电体制改革也不例外。省公司为争创一流、同行领先，根据江苏农电实际，率先在全国提出计划用三年左右的时间对全省约6万名农电职工进行轮训并及时组织专家考评进行技能鉴定并与以后的调资、定级挂钩，力争使其职业技能达到中级及以上的水平。作为县级供电企业的领导，我们必须掌握农电职工的思想动态，了解基层供电所所长的所思所想，在让他们了解农电体制改革的方向和要求的基础上，在政策许可的范围内为他们解决实际难题。第一、在福利方面为他们及时办理养老金、住房公积金、失业金、医疗保险等“三金一险”，让他们老有所养、病有所医，以解决他们的后顾之忧；第二、在政治上，及时把他们的党团组织转到系统内，并在基层供电所成立党支部，注重在基层一线发展党员，为那些奋斗在基层且积极要求进步的同志建起向党组织靠拢的桥梁；第三、在干部培养和任用方面，我们成立了农电人力资源库，注重培养有知识、有文化、业务技术精且德才兼备的年轻同志，把那些想干事、能干事而且能够干成事的同志选拔到领导岗位上来，通过他们来影响、调动基层供电所的职工把各自岗位的工作做好。
    二、安全，“安全第一，预防为主”。一个企业效益再好，如果经常出现一家痛苦千家怨的惨状，那么企业的效益也是不长久的。因此，作为一个企业的领导，必须注重安全。因为，安全是保证企业正常生产和发展的基础和前提，更是企业追求利益最大化的根本保证。我们首先是强化第一责任人制度，向各部门的负责人、岗位专职授权、压担子，并严格与其提拔任用和经济责任制考核挂钩，让他们感到工作有压力但更有动力。其次，是建立健全各级安全管理网络，一级保一级并向上一级负责，把安全隐患消灭在萌芽状态。第三、为基层供电所及施工单位配齐配足各类安全工器具与严格周期校验制度。第四、加大反习惯性违章的现场督察和考核力度。因为制度建设、组织网络建设、物资保证仅仅是前提和基础，只有让他们不折不扣地去执行才是保证安全的关键。
    三、效益，效益是一个企业产生凝聚力的关键。因为职工的工资、福利以及企业的扩大再生产都要通过企业的效益来完成。供电企业的效益哪里来？无非是线损、电费回收以及公司的“三产”等劳务性、经营性收入。线损是反映供电企业经营管理水平的重要标志，其线损指标完成的大小直接影响供电企业的经济效益，而且影响特别大。当然，线损又分为技术线损和管理线损两块。技术线损，可以借助新农网建设和改造的有利时机来进一步优化区域内的网络结构，合理布置电源点建设以及通过分线路、分器、分台变等集中与分散相结合的方式优化系统无功补偿，提高系统力率来完成。因此，我们在严格按照《江苏省电力公司农村中低压配电网建设与改造技术导<