破解农电管理难题 稳定农电工队伍

电力18讯：    作者：黄冈供电公司 程哲  

    近日，笔者深入部分农电工中间，倾听到他们的真实的心声，感到当前基层农电工管理还需要进一步深化，采取措施甚至能否早日改革用工的二元制度，稳定农电工队伍？
    部分农电工反映的问题主要集中在以下几点：
    一、历史上形成的用工二元制度，客观上造成用工身份不同，农电工心里产生隔阂，感觉低人一等。
    供电企业在用工上采取的二元制度，将农电工与其他职工分开管理，工资列支的渠道也不一样，人为地在农电工心里上造成了隔阂，感觉低人一等，只是供电企业的打工的。
    用工的二元制度是造成农电管理各种矛盾的关键，不改变这种歧视“农”电工的用工身份差别制度，农电管理难题的破解将无从谈起。
    二、同工不同酬、收入较低，使得部分农电工难以安于本职工作。
    长期以来，农电工的工作量比较大，但收入相对电力系统正式工（比如全民职工）来说，却比较低，有的极少数不能维持正常的家庭生活开支。作为家里的主要劳动力，现实逼迫部分农电工选择要么外出打工，要么兼第二职业来补贴家用。较高的打工收入或者第二职业收入与农电工资相比，部分农电工们自然而然地倾向于将主要精力投入第二职业，将农电岗位当成了“第二职业”。
    同工不同酬、收入过低的问题在很大程度上直接导致了农电工精英的流失，影响了农电工队伍的稳定。
    三、机会不均等，使得部分农电工在企业中边缘化。
    由于农电工的身份问题，部分农电工很难有机会参与企业的各种活动及民主管理，有的成为了企业中的边缘人。比如在台区精细化管理中，一般都规定农电工只能竞标农村台区，公变台区优先正式工人。事实上很多农电工经验很丰富，丝毫不逊色于正式工。但身份的差别就是这样直接导致了两者机会的不均等，打击了农电工们的自尊心和学习的积极性。因为你再有能力也无法和正式工站在竞争的同一起跑线上！
    四、缺乏适当的沟通渠道，无法及时有效地表达意愿，部分农电工缺乏归属感。
    农电工们处于市场的最前沿，有着许多工作和生活上的想法和意愿，但不少农电工感觉没有一个真正属于他们自己的“家”，缺乏一个合理表达自己意愿的渠道。他们感觉自己有苦无处诉，有话无处说，说了也无人管；工作中受到客户的恶意刁难怎么办？没地方过党内生活怎么办？他们渴望能将自己的一些意愿“上达天听”，渴望一种企业对他们的认同，也在努力寻找一种自己对企业的归属感。
    由于在实际中却缺乏这种渠道，使得他们感觉自己处于一种“说是电力人又非电力人，说是农民又非农民”的尴尬境地，不免产生了“农电工到底姓农还是姓电？”的疑问，一定程度上游离于企业之外。
    如何稳定农电工队伍？笔者在此提些不成熟的建议，仅供参考：一是能否早日改变旧的用工方式；二是能否废除“农电工”称呼；三是理顺农电工劳动管理关系，早日实现员工无差别待遇和同工同酬，搞好包括农电工在内的员工的各种社会保险；四是建立常态的基层干部职工间的交流机制，让农电工们真正成为基层农电企业（包括基层站所）的主人，积极参与到企业的管理活动中来。