重庆北碚供电局建立外来施工队伍安全质量评价体系

电力18讯：    
唐智强  张 娟

今年以来，重庆市北碚供电局连续发生两起因外来施工单位违章施工而造成的事故，给全局安全工作带来很大影响。为彻底扭转这种局面，近日，北碚供电局建立外来施工队伍安全质量评价体系，并对所有外包施工队伍进行安全及质量专项整治，收到良好效果。

北碚供电局首先组织在该局施工的所有外包施工队伍及三家市公司直属施工单位召开安全质量专项整顿会议。会上，北碚供电局安监部通报了北碚局今年以来发生的两起外包事故的详细情况，同时通报了该局2006年外来施工单位违章情况统计，对事故情况进行了详细分析。

为杜绝外来施工单位发生类似的安全问题，北碚供电局提出七项具体要求。一是外来施工单位必须树立安全第一的思想，摆正安全与效益的关系，必须在保证安全的前提下追求效益最大化。二是所有工程必须有完备的工程发承包手续，每个工程签订的施工合同、安全协议、安全措施交底记录等必须齐备才能开工。三是外来施工单位必须加强安全规程与制度的学习，提高安全意识，特别是要提高每个人员的自我保护意识，确保施工现场不发生违章，杜绝因违章作业而造成的事故。四是要求外来施工单位加强危险点分析与控制，开工前必须仔细勘察现场，制订详尽的安全措施，要对所有危险因素进行分析，并将危险点控制纳入日常管理。五是坚决杜绝习惯性违章。外来施工队伍的管理者必须严格规范工人的具体行为，执行标准化作业，把安全规范的作业培训变成习惯性行为。六是要求外来施工队伍的负责人经常到一线施工现场检查督促，纠正并制止违章、蛮干行为。施工现场负责人必须始终在现场，并尽职尽责地把好安全监督关。七是以人为本，重视职工生命安全，把施工一线工人的生命安全放在第一位。必须为所有一线工人配置必要的安全装备和施工工具。工程进度不能超越实际施工能力，正确对待安全与进度、安全与效益的关系。

针对外来施工单位现场人员不熟悉运行单位规章制度的情况，北碚供电局向所有外来施工单位赠送《北碚供电局反违章手册》。为加强外包工程管理，该局还制定了《北碚供电局委外工程安全质量管理办法》，首次建立了外来施工队伍安全质量评价体系，外来施工单位发生违章、质量差错、工期延误等，都将被扣分，扣分累计到一定程度，将被警告，情节严重的将被勒令停工整顿并罚款，直至取消施工资质。该项制度的执行，为提高委外工程的安全和质量水平奠定了基础。