对“新农村、新电力、新服务” 农电发展战略的思考

电力18讯：    湖北咸宁供电公司 万 青

    国家电网公司提出的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略不仅给农电的未来描绘出美好蓝图，而且明确了农电发展的指导思想、奋斗目标，建立了可持续发展的长效机制。目前，如何抓好这一发展战略的实施是个十分重要的问题，它要求我们的工作不仅要统筹兼顾，而且要善于抓住主要矛盾。
  
    做好“户户通电”工程是实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的前提。实施“户户通电”工程是实施新农村建设的重要基础。要重点解决公司系统内无电人口的用电问题。“户户通电”规划应纳入新农村建设规划，将电力建设工程与新农村建设统筹安排。一是要创建政府为主导，供电部门具体实施的良好格局。工程建设之前，政府应核实无电户的统计资料，以确保“户户通电”工程的真实可靠;工程建设中，政府应出台相关优惠政策，同时加大对工程的配套资金投入；工程完工后，应由政府组织检查验收。二是要将“户户通电”工程与文明村镇建设及扶贫工作统筹规划，将就地通电方式与搬迁开发式的电力建设相结合。三是因地制宜地开展“户户通电”工程，原则上以大电网最大限度延伸来解决“户户通电”问题，特殊情况下可以采取小水电、太阳能、风能或其他能源方式。四是充分发挥供电企业和广大电力职工的主观能动性，精心组织，认真实施，做新农村建设的实践者。
  
    建好坚强农网是实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的基础。实施新的农电发展战略要加大对农网的投入，重点解决农村电网结构薄弱和供电能力不足的问题。一是完成对农网一二期改造“户户通电”工程和西部农网完善工程的投资，着力解决农村电网“卡脖子”问题，增强电网配送能力，扩大电网受益范围。二是必须坚持以服务新农村建设为导向建设农村电网。要及时捕捉农村电力市场变化，完善规划设计、电网建设、调度运行、人才培训等诸多环节，围绕市场的生产经营链，增强对农村电力市场的快速反应能力。三是农网建设必须打基础抓长远，把近期建设目标与长远发展战略统一起来，实现农网可持续发展。
  
    建立和谐农村供用电新秩序是“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的重点。新的农村供用电秩序可以用“安全高效、供用和谐、服务优质”来概括。一是加强规范化农村用电体系建设。完善农村供电营业服务网点的建设，明确供区内供电企业和农村电力客户各自的责任和义务，严格执行国家的电价政策，明晰产权关系和服务要求，加快农电服务快速响应机制的建设。二是加强农村用电安全管理工作。完善农村供用电安全责任书的签订，供电企业要加强农村安全用电的宣传工作，为农业生产提供必要的安全防护措施，加强对农网不安全因素的排查，最大限度地预防农村触电伤害事故。三是加强农电优质服务工作的贯彻和落实。要认真落实国家电网公司《供电服务十项承诺》和《员工服务十个不准》，树立真诚规范的服务形象，并主动接受社会监督。
  
    加强农电工管理是“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的关键。农电工是服务新农村建设的一支重要力量，要以人为本，加强对农电工作的人性化管理。一是认真解决农电工待遇问题，确保其最低工资收入，不断探索农电工工资增长机制，以稳定农电工队伍。二是将农电工人力资源纳入整个国家电网公司的人力资源管理范围，认真研究农电工的招聘、管理、专业分工等问题，完善劳动用工考核办法。三是完善农电工教育培训体系，逐步建立农电工的职业技能职称评定系统，带动农电工业务素质的整体提高。四是不断改善农电工劳动作业条件，配备劳动保护设施。五是倡导农电工树立“关爱自己、关爱他人、关爱家庭、关爱企业、关爱社会”的良好风尚，引导农电工忠诚企业，与企业同舟共济，实现员工与企业的共同发展。
  
    明确县供电企业服务新农村的职责，是“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的保障。一是明确县供电企业是服务新农村建设的第一责任单位。县供电企业要认真研究本地新农村建设的进展情况、重大问题，制定、组织实施好区域内农村电气化发展规划。要加大对县供电企业的投入，增强县供电企业自我发展能力。二是进一步理顺县级供电企业管理体制。对于代管县农电企业要切实履行代管责任，加强对代管县“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的指导。认真贯彻国家有关农电体制改革的方针政策，继续加强对直供直管县和股份制农电企业的管理。三是大力加强农电管理工作，提高县供电企业实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的能力。要在县供电企业认真贯彻落实国家电网公司“三抓一创”的工作思路，以及集团化运作、集约化发展、精细化管理的要求，不断完善农电管理体制和机制，健全管理标准，优化管理流程，夯实农电管理基础，不断创新<