以“三新”农电发展战略为导向 构筑农电发展新平台
随着科学技术进步,社会经济迅猛发展,人们生活水平及生活质量日益提高,“十一五”规划适时地提出了加快社会主义新农村建设。这既给农电工作带来了新的发展机遇,也带来了新的挑战。如何抓住发展机遇,以科学发展观为指针,以新农村建设为契机,以“新农村、新电力、新服务”农电发展战略为抓手,打造“新农电”,是当前应认真研究的重要课题。
加大宣传力度
营造和谐的农电发展氛围
农电“两改一同价”工程的实施,助推了“三农”发展大提速,充分表明电力先行,是社会经济繁荣昌盛的重要支撑。大力宣传加强农村电网建设,实行“户户通电”,有力发挥“靠山吃山,靠水吃水”的农村地理优势,丰富农民物质生活、政治生活和文化生活,促进城乡经济互动、协调,助推和谐社会发展,是国家电网公司实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的重要任务。由此,要借新农村建设的大好时机,进一步完善农村电网资产的产权界定,以及相配套的维护、保护等管理规章制度。明晰农电部门负责的配电网络规划、建设、资产所有权管理等相关的职能任务,以及乡镇、村、组就近区域划分应承担的防止电力设施被破坏、被盗窃的义务与职责。提高广大农民对农村配电网络安全性、重要性的认识,引导全社会关心、爱护遍布在山间田野及村村寨寨的农村电网资产,从而增强依法护电意识,提高农电资产的安全可靠性,电源供应的稳定性和供电秩序的和谐性,促进农村经济稳定、持续地快速发展。
多措并举
打造坚强的农村配电网络
要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,优化配电网络,应着力从双电源连接的“手拉手”供电新格局上下功夫。规范农村低压进户线路的设计,布局外观美、性能好的高低压配电网络体系,保障高度的供电可靠率、电压合格率,使科学型、实用型、节能型的现代农村电网及设施服务新农村。
开拓筹集新农村配电网络工程建设资金的渠道。积极争取“各级政府投一点,受益群众出一点,挂扶单位助一点,社会各界捐一点,市场运作筹一点,政府优惠减一点”的倾斜筹资政策。充分利用党和政府扶持新农村建设方面的农村电气化资金,合理组织政府扶持资金、企业贷款资金和农民自筹资金的综合使用。可在生产发展、村容整洁、管理民主的地区,进行线路下地布设电缆等高标准电网建设,树立新农村标杆。可与乡(镇)、村党政组织共同协商,以投资额分摊在电价回收的形式筹集资金。这样从多方面、多渠道、多角度筹资措施着手,筹集足额的到位资金,保障新农村配电网络建设与改造工程有力实施。
根据区域经济发展趋势,要有较强的预见性和超前的观念,依据电网及相关电器设备的经济使用期限,正确评估分析现行农村配电网络的运行状况及承载能力,根据近年来电能需求量的增长指数情况,科学地预测新农村配电网络的改造与建设项目及规模,切实制定好年度计划、三年规划、五年规划或更长时期的新农村配电网络发展目标。积极向当地政府反映与本区域经济发展速度相适应的农电发展水平标准,结合当地政府的新农村建设,如进入全国百强县等发展目标,提出与其相适应的农村电网建设与改造规模方案等。多措并举打造新电力,强化新电力助推区域经济发展的功能,从而引起政府的重视和理解,取得政府向新农村电网建设与改造工程的倾斜政策。
加强与当地乡镇政府的沟通。组织农电部门与当地乡镇业务熟练的工作人员,成立一支专门实施新农村配电网络建设的工程队伍,认真部署落实具体的工程项目及目标任务,明确农电部门和乡镇政府各自负责的相关工作任务,并将责任具体落实到人。从而避免由于职责不清晰,任务不明确而导致的新农村电网建设过程中的纠纷,确保工程任务按期按质完成。
深化供电服务
消除新农村服务盲点
紧紧围绕国家电网公司提出的建设“一强三优”现代公司发展战略目标,以“三抓一创”的工作思路为主线,从运行机制,科学管理着眼,全面推进新科技、新技术,提升电网运行水平,以富有时代气息的新服务,打造与新农村相适应的新电力。
首先,进一步加大农电服务所需的交通、通信、线路和设备维护的工器具配制力度,以及办公自动化、信息网络化等设备的投入,提升农电自动化运营水平。其次,强化以人为本的措施,结合现代企业的经济全球化、管理<
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