江西农电企业服务新农村建设的路径选择

电力18讯：    江西是个农业大省，如何实施好“三新”战略，为新农村建设建好网、供好电、服好务，是当前江西农电企业面临的重大使命和现实课题。

　　建设新型农网

　　新农村建设，农村对电力的需求将更为强劲，农电企业只有做到科学规划，不断提升电网科技含量，努力把农村电网建成结构更加优化，布局更加合理，技术更加先进、供电质量更高、电能损耗更低的电网，才能适应新农村建设的需要。因此，在新农村建设中，我们必须从强化农村电网规划工作入手，进一步加大农村电网的建设改造力度：

　　一是完善江西“十一五”农网发展规划。把农村电网规划纳入省电网的整体规划；正确处理整体和局部、长远与近期的关系，用上一级规划指导下一级规划，确保各级电网规划有机衔接，确保“十一五”规划和远景规划有机衔接。同时，提高规划的科学性和指导性，加强规划和年度计划的衔接，抓好规划的落实。完善农网规划，一要坚持协调发展。农村电网发展要与城网发展相协调、与各地社会主义新农村建设进程相协调。二要规划先行、统筹兼顾、因地制宜、注重实效、加强研究、完善机制、长期奋斗、量力而行。三要保证安全可靠。积极采用运行可靠、维护方便的设备，推广应用农网先进、适用技术，保障电网安全。四要标准统一。全面推广典型设计，推行标准化建设，节约资源，节省投资和运行维护成本。五要经济环保。推广应用新产品、新技术、新设备、新工艺，注重节能降损，保护生态环境。要以科学规划为指导，有序开展农网建设，切忌盲目建设和无序发展。

　　二是加快农网重点工程建设。着力解决农村电网“卡脖子”问题，增强电网配送能力，扩大电网受益范围。在农村电网建设中，必须严格执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制等规章制度，精打细算，勤俭节约，切实把好工程设计关、设备采购关、施工关和验收关，保证工程质量，降低工程造价。自觉贯彻建设节约型社会的要求，依靠科技创新，加快农网技术升级，提高农网技术装备水平和节能降耗水平。

　　三是积极实施新农村电气化工程。深入分析农村负荷增长特点，结合农村经济发展规划，做好农村电力需求预测，积极推进农村电气化进程。主动配合地方政府，做好相关配套工作，按照建设社会主义新农村的要求，制定符合实际的农村电气化标准。按照“总体布局、示范先行、循序渐进”的原则，抓紧启动电气化县、电气化乡（镇）、电气化村建设工作，高质量、高效率地建设电气化工程，树立典型，积累经验，积极推广。

　　创新农电管理

　　按照“完善体制、创新机制，巩固成果、规范管理”的要求，不断创新农电管理。按照现代企业制度的要求，建立健全法人治理结构，依法行使出资人权利。

　　在新农村建设的新形势下，县供电企业要进一步落实“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的要求和“三抓一创”的工作思路，努力促进农电企业管理与省公司管理的逐步接轨，实现公司发展方式的转变。县供电企业要进一步转变管理观念，努力改进管理方式，提升管理水平。积极推进县供电企业管理创新、服务创新、技术创新，合理设置内部组织结构，完善综合业绩考核，增强企业活力。加大工作力度，争取政府支持，促进形成合理的农电价格形成机制和投融资机制，提高县供电企业发展能力。

　　深入开展同业对标创一流工作，推动农电管理科学化、规范化、专业化。尤其要切实健全完善农电安全管理体系，强化安全生产责任制，把农电安全考核纳入公司综合业绩考核体系。全面夯实农电管理基础，加强制度建设，强化内部控制，加强成本费用管理，促进企业经济效益稳步提高。要进一步推行供电所规范化管理和标准化作业，加快信息化建设。加强农网线损管理，落实好各项降损措施。加强电费回收管理，严格电费回收考核，确保实现电费结零，努力降低陈欠电费。

　　实施“户户通电”工程

　　通过农电“两改”，江西省电力公司解决了１１８个无电行政村通电和３４万无电户的用电问题，使全省１００％的乡（镇）通了电，行政村的通电率达到了９９．５％，户通电率达９９．９８％。但据统计，全省仍有１５５个行政村，１７１８５２户农户未通电，无电人口达６０余万人。农村电网发展的滞后极大地制约了农业生产和农民生活水平的提高。

　　实施“户户通电”工程是江西农电服务社会主义新农村建设的首要任务。江西省将在２００７年底实现“户户通电”。这个目标是结合实际制定的，是切实可行的。我们要积极争取政府政策、资金等多方面的支持，多渠道筹集建设资金，以求真务实的精神攻坚克难，扎扎实实推进“户户通电”工程，确保目标如期实现。同时，积极实施新农村电气化工程，力争到“十一五”末，建成８个电气化县、８０个电气化镇、８００个电气化村。

　　围绕这个目标，农电企业要积极向各级党委政府汇报工作，争取把“户户通电”工程作为政府工程，争取把“户户通