浅谈供电所规范化管理中存在的问题及策

电力18讯：    作者：江苏省淮安市淮阴供电供电公司 刘勤科

    随着电力体制改革的不断深入，农村供电所的各项管理工作都已逐步走上标准化、科学化、规范化的管理轨道。尤其是近年来，国家电网公司相继出台了一系列管理方法和配套措施，明确了农村供电所管理工作的总体目标，制定了各阶段的工作任务和要求，还印发了《农村供电所规范化管理标准》、《供电所规范化管理考核办法》以及《供电所规范化管理考核评分细则》等相关资料，对规范供电所的行为和管理水平的提高起到了积极的推动作用。但是，由于各供电所存在着人员素质、配网结构、设备状况等都还存在着不同程度的差异，因此，农村供电所在安全生产、电力营销、优质服务等各项管理工作与国电公司的要求还有一定的差距。为此，笔者就供电所规范化管理中不同程度上存在的一些问题以及应采取的相关对策提出自己粗浅看法，以抛砖引玉，为农村供电所的规范化管理工作进行有益探讨和补充一些素材。

    一、  在供电所规范化管理工作中主要存在的问题

    1、对开展供电所规范化管理的认识不足，不能主动深入地开展工作。
    随着电力体制改革的深入，电力企业正逐步走向市场，成为市场主体，农电企业是服务面最广、工作在最前沿、直接服务“三农”的供电企业，具有工作繁重、困难多和受历史原因制约大等特点。而农村供电所又是农电企业的最基层组织和服务窗口，直接担负着“四到户”的管理任务，其工作质量的好坏关系着农电企业发展的全局和整个农电企业的社会形象。因此，我们必须从讲政治的高度和农电企业的发展大局来认识和加强供电所规范化管理工作的重要性，在实际工作中践行“三个代表”的重要思想。但由于我们当中有些人对理解供电所规范化管理工作的认识还不够深刻，还有些误解，以为供电所主要任务是保证安全上不出事，线损达到上级规定的指标，电费不发生拖欠、故障报修不发生投诉就行。其规范化管理工作就象有些企业的所谓“达标升级”一样，仅是一个冲刺，根本没有意识到规范化管理工作最终必须落实到常态的制度管理上，其最终目的是建立起科学的管理机制和管理体系，进而为企业的生产经营活动创造出最大的经济效益和社会效益。以致有的供电所对广泛开展规范化管理工作重视不够，没有认真组织落实，或者仅是敷衍了事、搞花架子，以应付上级检查。
    2、没有深刻领会供电所规范化管理工作的实质，不能深入持久地开展工作，而且标准不高、要求不严。
    有些供电所在通过规范化管理初步验收以后，就开始沾沾自喜，自我陶醉，没有意识到接供电所规范化管理是企业创一流的需要，以致该项工作仅停留在较低水平，管理质量还没有达到规范化管理的要求，基础工作非常薄弱，尤其是有些基础资料管理，如有关文件、工作传票、记录的收集、整理、归档没有完全按流程进行。总体上讲，许多工作的开展，其广度和深度都还有待于进一步加强。
    3、有些专业的管理水平还比较落后，尤其是农村电力市场的开拓、优质服务的理念还没有完全落到实处。
    从总体上讲，由于农电体制的改革，农村供电所作为供电企业的派出机构，人、财、物划归供电企业统一管理以后，农电企业的各项工作得以逐步步入标准化、科学化、规范化的管理轨道，但基础仍很薄弱。如，每个供电所虽然注重了对安全生产的管理，但许多供电所对电压、无功的管理、优化网络结构管理以及供电可靠性管理等几乎没有开展；线损管理虽然已经进行统计考核，但缺乏细致分析、整改措施落实不力和考核不到位现象依然存在，尤其是还没有把如何多供电，亦即售电增长率作为鼓励供电所员工开拓农村电力市场力度的考核指标；客户服务从服务监管和保障手段还有待于进一步完善，尤其是服务意识还有待于进一步加强。因为，在个别员工心目中还依然存在专变客户的自身设备故障以及居民客户的室内故障不归我们管的思想，这是典型的电老大思维方式在作怪，这说明我们的员工，还没有将“始于客户满意，终于客户需求”的服务理念和行业宗旨真正落到实处的充分体现。

   二、针对以上存在的问题，可采取以下对策

    1、定岗、定责，以制度建设为龙头，进一步推进农村供电所基础管理规范化。
    以人为本，全面提升农电队伍综合素质是规范化建设的重要基础；建章立制，完善供电所制度建设是规范化建设的关键手段。农电体制改革以后，通过竟岗考试、择优聘用的农电职工其总体素质较以前有很大提高，但由于客观因素的存在，人员素质参差不齐，尤其是与公司本部职工相比以及农电企业的发展要求还存在很大差距。一人多责（多岗），一岗多人，职责不清、遇事推诿、扯皮现象依然存在。因此，我认为供电所应进一步优化