三明局推行“阳光管理”确保经济安全

电力18讯：    
笔者从福建省三明电业局8月2日召开的2006年年中工作会议上获悉，该局将在全市供电系统通过规范招标管理、规避经营风险和深化厂务公开等“阳光管理”工作，规范经营管理行为，建立廉政长效机制，全力保障经济安全，确保实现“经营不抓人”目标。

为杜绝招投标过程中的违法乱纪现象，该局规范招标管理，成立招标中心，建立招标管理信息系统，规范招标程序，建立内部评标专家库，加强工程招投标管理和预决算审核，明确定标管理权限，20万以下项目由分管领导定标，20万及以上项目由定标委员会集体定标，实施招、评、定三分离的“阳光操作”。上半年该局组织工程建设、物资采购等招投标44项，招标金额7050万元，节约资金925万元。

该局深化监审合一制度，围绕电力工程外包、物资采购等易发商业贿赂经济案件的环节，围绕违约金管理、电费回收、陈欠电费核销等潜在商业贿赂行为的领域，认真开展自查自纠和监审工作，发现问题，从严惩处，并实行领导责任追究。制定重点岗位人员轮换规定，年内完成重点岗位人员轮换。加大信访举报初查核实和自办案件力度，对有关商业贿赂的信访举报和群众反映问题，认真组织查办，通过信访案件办理，认真查找教育、制度、管理、监督漏洞，从源头铲除滋生腐败的条件和土壤。对领导重视不够导致发生问题的严肃追究领导责任。

针对业扩工程、财务、重点岗位人员管理等可能引发的影响经济安全因素，该局完善对重点、敏感岗位业务流程的管理和监控制度，强化合同意识，进一步规范主业与多经及多经企业之间关联交易，加强对多经企业的监管和审计监督，建立健全多经企业资金管理、外协施工招标、工程管理、物资管理等主营业务内控制度及管理流程，建立风险评价体系，规避经营风险。开展“三清理一规范”工作，对可能滋生“小金库”的单位、部门进行了风险点预控和分析，从源头上杜绝“小金库”。结合“十个一”廉洁文化建设，开展“1+3干部述廉”、“1+4典型案例教育”、预防商业贿赂犯罪讲座和廉歌飞扬庆七一廉政歌曲演唱等活动，弘扬“干事、干净”的廉政文化。落实《信访条例》和省公司危机管理办法，及时有效地处理各类信访、来访和上访事件，深化“平安电力单位”创建活动，确保了企业稳定和职工队伍稳定。同时，该局深化厂务公开工作，逐步完善厂务公开ISO9000模式，规范厂务公开的程序、内容、形式和载体，找准员工关心、关注的热点问题，通过网站、宣传栏、会议等载体及时公布厂务公开信息，进一步落实员工的知情权。（张玉生）