无锡成功切除友联电厂转供电----规范电力市场秩序迈出实质性一步

电力18讯：    5月28日12：40分，随着无锡新区联一肖特光学有限公司1600KVA变电所的合闸送电成功，标志着无锡新区友联热电厂切除转供电工作圆满完成，无锡供电公司上下群策群力为此付出的几个月的努力终于结出硕果，无锡地区规范电力市场工作迈出了可喜的一步。

　　根据《电力法》规定，“一个供电区域内只能有一家供电企业并须持有供电营业执照”，《供电营业规则》第十四条规定“ 用户不得自行转供电”。但随着经济发达地区工业园区建设的蓬勃兴起，建立在发用电双方企业“互惠”基础上的直供现象开始悄然出现，无锡地区目前的十多家擅自直供企业用户的电厂正是在2000年之后地方经济陡热的环境下应运而生的。从表面上看，此举既能在前几年普遍缺电的大环境下解决地区企业发展的用电需要，又能实现发供双方降低经营成本的利益要求，但实际上已构成了违反电力法规、扰乱供用电市场秩序、逃避经营税收等不规范运作行为，而且由于供电方式、设备使用等均不符合国家标准，发供电可靠性都得不到保证。

　　地方电厂擅自直供周边企业用电是违反电力法及国家相关法规的行为。无锡供电公司按照省公司要求，近年来对电力市场规范清理工作引起了高度重视，对地方电厂擅自向用户供电的总体情况进行专题研究，于去年11月下发了《关于清理公用电厂、自备电厂擅自供电的通知》，要求江阴、宜兴公司和各有关单位部门对各自营业区范围内的所有公用电厂、自备电厂进行专项检查，向存在擅自供出电源行为的电厂和擅自引入电厂电源供电的单位发出《限期解除擅自供电通知书》，公司在《并网协议》许可范围内对这类违约电厂减少发电计划和上网电量收购计划。对于未按整改要求和期限整改的电厂，停止下达发电计划和收购其上网电量，直至解除购售电合同和调度关系。同时要求用电检查人员对公用电厂、自备电厂缩短巡视周期，检查其有无擅自供电问题，多管齐下遏制和消除这一不规范行为，维护无锡地区正常的供用电秩序，维护供电公司的合法权益。

　　位于无锡新区梅村镇的友联热电厂建厂时即与梅村镇政府协议解决部分企业供电问题，并将此作为其招商引资的优势。2003年底，友联热电厂开始向梅村工业园区私自转供电，涉及一个梅村工业园区八幢二层楼标房、一个园中园和一个气体厂等十几家用户。该厂有两台4万千伏安机组，通过110KV江热线上网，部分剩余电量由自行架设的线路直接向周围圣马气体公司、联一光学、温得福电子等单位供电，总容量达5200千瓦。由于直供电价较低，又免去了多道经营环节，电厂和企业均“受益”非浅，使得周边其它企业也跃跃欲试，计划接入，大有迅速蔓延之势。在地方和企业对这一现象均没有正确认识的前提下，如何及时刹住这股违规之风？今年初，公司抓住该厂申请第三台发电机组并网的有利时机，首先取得了新区政府的支持，公司薛祥副总经理先后十多次带队赴新区、梅村镇政府和友联电厂，宣传国家《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等相关法律、法规，陈述利害关系，本着相互理解、维护双方利益的共同意愿，依据国家法律法规向转供电双方苦口婆心做工作，使他们认识到无锡供电公司是无锡地区唯一合法的供电营业机构，他们目前的擅自转供电行为不仅是不合法的，而且对电厂及直供企业的安全可靠供用电也十分不利。从用户一方来看，一旦出现故障或遇周期检修等得不到电网的支撑，没有备用容量，供电可靠性较低，去年因110KV江热线停电检修，用户共停了五次电；从电厂一方来看，转供电源直接取自发电机出口电压，没有经过升压，安全性较低，电网高电压等级启动时，很可能对机组产生影响。经公司各方锲而不舍的努力，梅村镇政府和电厂最终同意切除违规转供电，将机组入网，直供用户全部转为供电公司用户。

　　规范电力市场终于迈出了实质性一步。公司有关单位全力投入切除转供电中的相关服务工作中。切除转供电需新架一条线路，并进行线路割接，调换原有配变，用户相关受电设施也要进行改造，按常规预算需投资300多万元，梅村镇政府感到压力很大。公司考虑到这一因素，通过实地调研，改变了原有路径和线路割接方案，采用最经济的改造方案，在10千伏万荣线上支接架空线路，将原来三台6/0.4千伏配变调换为10/0.4千伏配变，改地下电缆敷设为架空线路，并根据其园区实际用电情况合理配置设备，将容量由5200千伏安降到3230千伏安，减少了一次性投资和今后的运行成本。内部低压部分改造方案也进行了优化，除尽可能使用原有的设备，还协助厂家用老设备到原制造厂进行串换，使其既符合大电网供电的要求，又降低了改造成本。

　　5月27至28日，无锡供电公司配电工区、新区营业处人员利用双休日负荷较低时段在新区梅村镇停电施工，架设一条10千伏支接线路，调换三台6/0.4千伏变压器，使其线路和变电设备满足进网要求，为切除友联电厂转供电做好最后的准备。28日，公司完成了友联电厂切除转供电的最后工作，由10千伏万荣线向联一光学、温得福等十多家企业供电，使<