论县供电企业经营管理创新

电力18讯：    
江泽民同志曾指出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。在电力体制改革不断深入的新形势下，供电企业必须坚定不移地走经营管理创新的路子，牢固树立科学的发展观，才能保证企业持续、健康、稳定的发展，才能确保企业效益最大化和职工利益最大化这两个根本目标的实现。

一、县级供电企业经营管理创新的重要性与必要性

供电行业是关系着国计民生的基础产业。多年来，由于企业的行业特点及国家相关产业政策等原因，供电行业一直处在一种相对垄断、缺乏竞争的经济模式中。近几年，随着市场经济的发展和电力体制改革的不断深化，供电企业的垄断地位逐渐被打破，面临的竞争和压力越来越大，社会关注程度越来越高，企业的赢利空间也越来越小，因此县电力企业只有加大经营管理创新力度，才能适应新形势的要求，确保企业持续、健康、稳定的发展。

1、经营管理创新是深化企业改革的内在要求。经过近几年的发展与改革，目前县供电企业基本上建立了适应本企业实际的现代企业制度，但原有的计划经济体制下形成的某些管理套路和方法仍没有彻底摒弃，还不能很好地适应市场经济的需要。因此，只有建立起与新的经营机制和形势要求相配套的管理模式，才能保证企业的各项改革工作顺利进行。

2、经营管理创新是企业技术进步的客观要求。近几年电力技术日新月异，发展迅速，先进的技术只有与先进的管理有机结合，才能转化为更大的生产力。这就要求供电企业在技术进步与管理创新上要同步决策，同步实施，以经营管理创新为手段，尽可能地消化、吸收先进的技术成果，更好地促进企业的发展。

3、经营管理创新是企业全面推进企业现代化管理、坚持科学的发展观的必然趋势。企业管理的现代化要求必然建立与之相配套的科学的思想、组织、方法和手段等。在当前电力体制改革不断深入的情况下，供电企业只有加大经营管理创新力度，转变观念，健全组织和机构，积极应用现代化的管理方法和手段，才能全面推进企业的管理现代化。这也是企业发展的必由之路和生存要求。

4、经营管理创新是供电企业参与市场竞争、提高整体素质的重要途径。目前，部分电网公司已开始了模拟市场运行，电力行业内部竞争形势将进一步加剧，迫切要求供电企业实现经营管理的创新，及时调整策略，转变观念，提高整体素质，增强盈利能力。

二、经营管理创新的途径

根据国家及上级部门的要求，供电企业要把经营管理创新的重点放在决策管理、财务资金管理、质量管理、市场营销、优质服务、安全管理和推进信息化建设上，全面提高企业管理的现代化水平。结合目前县供电企业实际，我认为当前县供电企业的经营管理创新应结合以下几方面进行：

1、把制度创新作为经营管理创新的重点。企业制度的创新主要包括产权制度、经营制度和管理制度等三个方面的内容。企业制度创新的方向是不断调整和优化企业所有者、经营者、劳动者三者之间的关系，使各个方面的权力和利益得到充分的体现，作用得到充分发挥。

以我公司为例,围绕制度创新,我们通过进行财审管理、分配体制改革等方面的制度创新工作，为企业经营管理水平的提高奠定了良好的基础。

在财审管理制度创新方面，我们结合企业实际，健全完善并严格执行全面预算管理、招投标管理、财务分析和跟踪审计等制度，全公司的财务实行了集中管理，既有效地解决了电力建设资金短缺问题，又杜绝了财务管理的漏洞，提高了总公司的财审管理水平，国家审计署在其网站上对我公司的财审管理主要做法和取得的成绩给予了表扬。今年初，为确保企业资产保值增值，规避意外风险，我们加大了全公司资产统一管理力度，将企业的设备、建筑设施、车辆及责任等保险项目进行公开招标，同时为减少有车职工的保险开支，利用企业雄厚的资产优势，将职工私人车辆的保险统一纳入了此项招标范围，这样每年可为企业和职工节约保险金200多万元。

分配制度创新在于不断地追求和实现报酬与贡献的更高层次上的平衡。为彻底打破分配上的平均主义，拉开部门之间、岗位之间、干部与职工之间的收入差距，我们取消了原来的系数分配方法，按部门、单位的职责、工作强度等划分收入基数，采取绩效挂钩和总额承包的方式，将考核、分配权下放到各部门、单位，加大对部门、单位和个人考核力度，并提高知识、技术、能力、发明等生产要素参与分配的比重，从而极大地调动了全体干部职工的积极性和主动性，企业形成了干部廉洁勤政，职工扎实工作的良好气氛。

2、目标创新是经营管理创新的基础。一流供电企业标准和考核细则，对县供电企业的经营管理、安全管理、设备管理、优质服务、文明生产等管理提出明确要求，是县供电企业实现目标创新的基石。当前，县级供电企业要始终不渝、富有成效地开展建设国家一流县级供电企业活动。实践证明，建设一流企业活动，能够使我们县级供电企业学有方向、赶有目标，对进一步完善企业内部管