扎实推进基层行风建设

电力18讯：    □ 赖琴忠

    4月17日，南方电网公司召开行风建设和纠风工作领导小组会议，传达了全国纠风工作会议精神，并对2006年行风建设工作进行了部署，提出并讨论了行风建设和纠风工作意见，要求基层单位要着力提高服务质量和服务能力。这对我们加强行风建设提出了更新更高的要求。

    根据省政府的规定，我省镇一级的供电所继2002年被列入行风评议后，2005年4月至2005年10月再次被列入行风评议范围。笔者认为，镇级供电所的行风建设还存在不少差距，要纠正基层行风建设的认识误区，寻找出行风建设攻略，并进行整改，推动行风建设达到新高。

    行风建设年年抓，效果仍然欠佳，究其主要原因有三：一是有的干部职工思想认识上有误区。认为行业作风建设抓与不抓都是一个样，在个别基层站所仍然存在影响行风建设的因素；二是行风制度建设不够完善。各类人员的职责不够明朗，缺乏可操作性；三是奖惩措施不够得力，以致于有成效者鼓不起劲，对没有成效者惩处不力。

    企业的行风建设又属于企业管理的范畴，企业的内部管理包括了对行业作风的建设。另一方面又涉及企业外部，如社会化的生产、流通、资源配置、分配与消费、劳动力的调整、产品的销售和为用户服务等行业作风问题。行风建设的效果如何，直接关系到最广大人民的根本利益，关系到党和政府的形象。在党员先进性教育活动基本结束后，要着力搞好行风评议，自我整改，接受监督，营造一种群众满意、政府放心的电力行业作风。

    笔者认为，当前要着重从几方面着手，解决行风建设存在问题。首先是要建章立制，明确职责。过去行风建设中，由于工作职责不明确，没有一套完整的规章制度，一些部门负责人对行风建设疏于管理。因此，要根据不同的工作岗位，不同的工作职责，制订出各工作部门行风建设的责任、目标和要求。只有制度到位，各工作部门的负责人才能切实负起行风建设的责任。

    其次是要奖惩严明，对成绩优异者要给予鼓励，发挥他们的积极性，树立先进典型作用；对少数搞吃、拿、卡、要的不良现象，要给予必要的批评教育和制止。通过奖惩分明，鼓励先进，鞭挞丑恶。

    再次是职能部门要加强对广大干部职工的职业道德教育，使广大职工做到文明办事，礼貌待客，主动为用户排扰解难，创造良好的供用电环境，从而建设一支有崇高职业道德理念、有高度为人民群众服务的责任感、有做好本职工作能力的干部职工队伍。二是要加强行风建设分析。由于我省电力供需矛盾较为突出，供电辐射面广，行风建设带有复杂性。因此，要多搞调查研究，具体问题具体分析，例如对新增用户、用电增容手续实行便民措施，对外来企业的用电合理要求要采纳，在政策范围内给予调节，对于难于解决的问题，也要多做解释工作，等等。