绩效考核 农电业绩提升新支点――对安徽庐江供电公司推行绩效考核的调查

电力18讯：    汪延德 欧 伟

    近年来，安徽省庐江供电公司管理工作形势喜人，队伍建设日新月异，体制改革基本到位，供电所规范化管理日渐成熟。如何进一步提高员工工作热情，建设一支一流的农电队伍，成为该公司的一项管理新课题。该公司以绩效考核为支点，通过考核关口前移，建立和完善工作考核制度，层层落实目标责任制，使农电工工作起来目标明确，业绩量化，提升了农电管理的水平。

制度建设：系统化

    农电绩效考核体系的建立及运行，是一项系统工程，涉及范围宽，影响深远。庐江供电公司经过两个月的反复探讨与修改，提出了体系建设“六明确”方针：一要明确业绩考核的制度范围和检查方式；二要明确业绩考核的记分标准；三要明确业绩考核的分级；四要明确业绩考核的实施细则；五要明确业绩考核的考核标准；六要明确业绩考核的处理程序。

    去年9月，该公司开始对农电工实行工作业绩卡考核制，根据农电工业务素质、岗位技能、工作质量、工作效率等方面进行综合业绩考核。通过一段时间的试运行，该公司发现，由于缺乏具体可操作的标准，使得考核管理比较粗放。去年10月，公司确立了“工作量化、考核到位”的原则，决定以业绩量化考核为重点，建立农电队伍绩效量化考核体系。2006年初，《庐江供电公司供电所营销考核细则》出台，详细、准确地规定了考核项目、内容和评分原则，根据供电所岗位组成设立岗位目标，按电力营销、线损管理、安全生产、优质服务等方面实绩予以考核，开始用同一把标尺衡量农电工的工作质量、工作效率、工作表现和协作状态。

    在建立考核体系之前，庐江供电公司实行了供电所人员的定岗定责，理顺了用工制度。农电工通过招聘，成为企业合同制职工，按照《劳动法》实行统一管理。供电所由所长、副所长、核算员、安全员、业务员、计量线损员以及农电工等岗位组成。从今年起，他们将根据各岗位职责，签订岗位目标管理责任状。实行人员能上能下、能进能出的动态管理，引入半军事化管理模式，全面提高农电队伍素质。

    该公司还明确了考核管理的部门及人员责任，理顺了管理关系。他们规定，业绩考核数据由基层供电所建立，每月直接对农电工进行业绩考核，并由用电营销部进行分析、汇总、反馈，其他部门做好相应的数据支撑和评估，年终对农电工进行目标考核和素质评价。其中，供电所长在农电营销绩效考核中起主导作用，上对公司绩效管理体系负责，下对员工的绩效提高负责。

    针对农电人员待遇偏低，积极性难以调动的问题，该公司对农电职工薪酬构成进行了重新设计。农电职工的工资由基础工资和考核工资两部分构成，基础工资按企业年度经营状况和有关劳动管理分配办法测算，考核工资与绩效挂钩，上不封顶，下不保底。

考核标准：个性化

    农电营销工作需要有较强的自主性，独特的工作方法和持续的工作热情。农电一线的员工必须要服从命令，遵守程序，按规定办事。庐江供电公司在制订供电所营销考核制度时，充分考虑到各岗位的工作性质。《庐江供电公司供电所营销考核细则》最大的特点是量身定做指标。考核细则将农电工作涉及范围基本上都考虑到位，对线损率、电费回收率、资金上缴率、财务管理、售电量、售电均价等十个方面进行量化，根据考核主体、考核目的的不同，按不同比例考核。如线损管理在农电工岗位的考核中分值比例较大，对于供电所安全管理岗位，则更注重安全指标。除基本指标外，农电工的劳动纪律、协作能力、责任心等行为态度指标也占一定比例。该公司还根据新的工作要求，不断调整考核方向，如为保证农电报表及时上报，规定凡未按时上报及报表失实的，每次每份扣2分；为推动绩效考核，规定不能提供指定资料或报表，或发现资料报表有意弄虚作假的，该项考核计0分。同时，他们还结合庐江实际，以协议管户（分山、丘、平湖地域差异）数量为基础、以工作质量（线损、电费、安全、服务）为核心，确定管户农电工业绩，确保每人工作量都量化准确，考核到位，不仅有量的标准，也能体现工作的难易程度。

推行过程：人性化

    绩效考核的目的之一，是提高员工素质和能力，进而提高绩效。庐江供电公司在推行业绩考核的同时，实施了“农电素质工程”，着力打造学习型供电所。根据农电工职业化工作、专业化管理和规范化服务的特点与要求，该公司计划用三年时间对供电所员工实施农电工动态强化培训活动，精心培育技术型、高效型和廉洁型农电工。按照提高实际操作技能兼顾理论知识学习的原则，采取因人而异、因地制宜、灵活多样的培训方法，如函授学习、现场演练和以师带徒等形式，不断加大农电培训力度。积极创造条件，开展岗位技能练兵活动，举办各类针对性、实用性强的专业技能提高班，同步开展岗位<