建设新农村首先要搞好县城电网改造

电力18讯：    撰稿人:郝占彪     

    建设社会主义新农村，是历史赋予农电企业的责任。新农村商品粮基地建设、中低产田改造、农业生产结构调整、提高农业综合生产能力等工作，都需要农村电网这个基础设施来支撑。我们通过一、二期农网改造，农村电网得到了很大的改善。眼下，继续高质量地完成县城电网改造工程，更是建设社会主义新农村的实际任务所在。

    如何高质量地完成县城电网改造工程？我认为，细化工程管理是关键。

    首先要做好工程项目可行性报告的编制和审查工作。依据本地区网架结构、技术经济比较分析、还本付息承受能力等方面进行报告的编制和审查，看可行性报告的深度能否满足行业技术导则要求，工程投产后投资回报的年限，并选出最经济合理的供电方案。笔者在35-110千伏工程设计审查中深有体会，前期工作深入、细致，工程变更设计就少，投资估算就准确，否则工程变更设计就大，投资估算就不准确，给工程建设带来很多不必要的难题，必然影响工程按计划完成。
特别是，县城电网改造工程具有供电方式多样、架空线路纵横交错、车辆行人流量大、不安全因素多、施工难度大的特点。所以安全管理尤为重要。我们应严格遵守“两票三制”和安全规程及各项规章制度，夯实安全基础工作。

    借鉴农网一、二期工程建设及“回头看”的工作经验教训，强化工程基础管理也是县城电网改造工程管理的重点。我们要组织工程技术人员学习掌握各种政策性文件，在工程技术标准、概预算编制、基础资料整理、验收、结算、审计、决算等方面，达到规范标准。工程监理制要严格执行。更要强化财务和实物管理，资金专款专用、封闭运行，禁止挤占、挪用，杜绝白条入账；履行出入库手续，严格工程物资管理。做到工程物资采购数量、入库数量、出库使用数量、财务账面数量相一致，经得起历史的检验。要坚持推行工程开工一批、竣工一批、结算一批，资金拨付一批、审计一批、决算一批的原则。严格执行招投标制，不允许以各种理由自行采购设备材料和确定施工单位，否则责任自负，而且规定监理公司不予结算，公司农电部不予付款。此外，要加快工程结算进度。各农电企业一定要保持计经工作人员的相对固定，按要求完成工程结算资料的整理工作。监理公司要配备足够的计经人员，要负责培训和提高农电企业计经工作人员业务能力。各农电企业在工程完成结算的基础上，积极主动请盟市审计局对工程进行审计，为工程最后一道工序工程决算创造条件。各农电企业要按照工程决算要求，分析报表格式及勾稽关系、分工程项目，再按线路实际造价分项编制工程决算，要做到表格规范，条理清晰，为工程画上一个圆满的句号。

    工程各项基础工作，环环相扣，只有把每项工作都做好了，才能真正做好迎接今年国家全面审计国债资金的准备工作，同时也就履行了为新农村建设服务的使命。
                                                         （作者系内蒙古电力公司农电部副部长）