谈管理的“有效性”

电力18讯：    作者：黄忠宁    

    “管理”在供电局的层面上粗略划分的话，可理解为行政管理和技术管理两大块（当然，有些管理不可能确切分割，比如安全管理就是行政管理和技术管理的复合）。

    “管理”是通过各级、各项政策法规、规章制度、规程规范来体现授权，控制和规范各部门和员工的职业行为和社会行为的。但是其有效性应如何认识，则是各级管理人员在制订和修订政策法规和规章制度时应充分理解的。
    毫不含糊地说，有效性是一切管理的安身立命之本。ISO9001质量管理体系中最注重的是有效性和持续改进的理念，目前，我局新的领导班子正在组织全面修编安全生产规章制度，正是基于要提升管理有效性和持续改进的理念。

    有效性是一个发展的问题，其内涵也在不断深化，对我局原有的各项规章制度应有理性的，实事求是的态度；肯定总体有效，并不讳言局部的有效性缺失，尤其是当前，我们更需要清醒地认识到我局安全生产管理规章制度的有效性水平还有较大的上升空间。

    有效性的问题，其实就是目标设定的问题。因目标设定的差异，将导致行动层面的力量离散，使提高有效性在一定程度上失去了一致性追求，这就成为阻碍有效性水平实现提升的一个重要因素。

提高我局管理的有效性，不是一个能在技术层面完全可以解决的问题。我们首先要做的，是将全局各部门的认识和行动，统一到企业发展的总体目标上来，在统一的目标下，各司其责，各有所为，各得其所。

     我们应进一步完善或制定保障有效性的政策，从宏观和微观层面加大对管理有效性的研究力度，国家颁发的GB/T19580《卓越绩效评价准则》为企业提升质量水平、实现卓越绩效，进行自我学习、自我评价提供了依据，我们的质量管理部门应探讨其应用，进一步完善有利于提高管理有效性的科学的评价机制，调整利益分配机制，让注重有效性者“名”“利”双收，避免有效性与利益“倒挂”，营造全局员工关注有效性，共同提高有效性的良好氛围，实现整体目标与局部目标的统一，事业发展与个体发展的统一，整体利益与个体利益的统一，长远利益与眼前利益的统一。

    这就是我们要从管理中取得的效益，这也就是管理有效性的高度体现。